這一觀點由德國-越南大學交通研究中心主任、副教授-博士武英俊在4月15日由《西貢企業家雜誌》和越南創新研究院組織的關於胡志明市公交發展問題的研討會上提出。活動背景是城市正準備免費提供公交車,以鼓勵市民轉向公共交通。

“胡志明市的基礎設施提供水平和人均公交車數量過低,成為系統最大的弱點之一,”武英俊說。與雅加達或曼谷等類似城市相比——這些地方每百萬居民擁有約900-1000輛公交車,滿足15-20%的出行需求,胡志明市目前僅達到這一水平的三分之一不到。

胡志明市公交系統過於薄弱,僅能滿足最低需求

據武英俊介紹,在合併平陽省和巴地頭頓省後,胡志明市人口增至約1400-1500萬,但整個系統僅有2400多輛公交車。這一規模導致許多區域仍“空白”服務,迫使市民繼續依賴私人車輛。因此,公共交通的滿足率僅約4-5%,即使加上濱城-仙泉地鐵線也是如此。

基於這一比例,他認為當前系統僅停留在滿足弱勢群體或無私人交通工具者的最低出行需求水平,不足以與私人車輛競爭。

為了將承擔率提升至15-20%的目標,同時發展更多地鐵,胡志明市需要將公交車數量至少擴大三倍,達到約14000-15000輛。目標是增加覆蓋率,幫助市民更容易接觸並形成使用習慣,從而使免費票政策發揮效果。

越南創新研究院成員、博士黃世杜也認為,城市主要公共交通的規模相對於需求過低。整個系統僅有近20公里地鐵和2400多輛公交車;甚至與某些前期階段相比,車輛數量還縮減了。

他表示,儘管城市有雄心大力擴張,但增長幅度需足夠大,可能需三到四倍才能產生明顯轉變。

黃世杜評估免費票政策將產生積極影響,但要達到整體效果,還需增加“拉動”市民使用的解決方案:提升服務質量、確保車輛準時、高頻率、清潔、安全,同時優化覆蓋率,使市民只需步行約500米即可到達停靠站。

此外,公交車需更好地與地鐵、自行車和步行基礎設施連接;票務系統需智能化、互聯互通並擴展電子支付。長期來看,城市需加快TOD(公交導向發展)和應用技術,以形成高效的公共交通生態系統。

與此同時,還需實施“推動”解決方案,如擁堵收費、增加停車費或調整燃油稅,以限制私人車輛。

胡志明市公交系統過於薄弱,僅能滿足最低需求

在研討會上,胡志明市建設廳副廳長裴和安表示,城市現有180條公交線路,主要位於合併前區域,因此分佈不均。除了覆蓋率有限外,系統在準時性、連接性和可達性方面也存在不足。

他表示,其中一個重要解決方案是在一些主要幹道上組織公交優先車道,以改善速度和準時性。當服務更穩定和便利時,公交車才能逐步改變使用私人車輛的習慣。

此外,公共交通管理中心主任範玉勇補充說,城市正在審查和調整網絡,同時發展小型線路,使用綠色車輛深入居民區,幫助市民更方便地接觸。

正在研究的新方向之一是DRT(按需響應交通)。該模式使用9-16座小型車輛,在路線和時間上靈活運營,適合狹窄道路、小巷區域——這些地方大型公交車難以進入。

此外,城市還計劃開通更多連接擴展區域如平陽省、巴地頭頓省(舊)和龍城機場的線路,從而增加整個系統的覆蓋率。