越南工商會反駁美國對產能過剩和強迫勞動的擔憂

4月15日,越南工商會(VCCI)向美國貿易代表辦公室提交了一份意見,指出生產水平與市場實際需求緊密相關,而關於強迫勞動的擔憂並未得到實際商業實踐的支持。

VCCI表示:“根據《企業法》和《投資法》——這兩部法律是越南商業活動的基本法律框架——在越南運營的企業,無論所有權性質,均在平等的法律基礎上運作。它們享有根據自身能力及市場信號自主決定產量、投入和市場的充分自主權。”

近期生產的擴張反映了更廣泛的全球趨勢,包括消費需求上升、供應鏈重組以及國際投資流動的轉移。

在向美國出口的關鍵領域,如電子產品、機械、傢俱、紡織品和鞋類,大多數越南企業以合同製造模式為外國合作伙伴生產。因此,生產嚴格按照約定的數量、技術標準和知識產權要求進行。

因此,產量水平與市場實際需求緊密相連,從而防止了系統性產能過剩的出現。

在勞工問題上,VCCI強調,越南的法律框架和勞工實踐均與國際標準接軌,包括與強迫勞動相關的標準。

近年來,越南積極完善法律體系,以符合全球標準,包括新一代自由貿易協定和國際勞工公約中承諾的義務,特別是國際勞工組織第29號和第105號公約。

越南2019年《勞動法》嚴格禁止一切形式的強迫勞動,同時保障工人自由選擇就業、談判工作條件和工資的權利。

這些權利在實踐中得到了廣泛落實,尤其在製造業領域。同時,隨著環境、社會和治理標準的普及,企業越來越多地投資於改善工人福利和發展的政策和實踐。

重要的是,越南出口客戶的很大一部分是跨國企業,這些企業實施嚴格的供應鏈盡職調查框架,特別是在勞工合規方面。這些機制有助於防止違規行為,並確保整個供應鏈遵守勞工標準。

美國貿易代表辦公室(USTR)於3月根據1974年《貿易法》第301(b)條啟動了兩項大規模調查,涵蓋包括越南在內的多個國家。

調查重點包括:(i) 製造業和加工業所謂的系統性產能過剩,以及 (ii) 進口至美國的商品中是否存在強迫勞動。

基於其論點,VCCI呼籲USTR謹慎進行調查,並依據全面、最新且客觀的信息,準確反映越南的生產現實。

客觀、基於證據的結論將有助於維持供應鏈穩定,為美國企業和消費者帶來切實利益,並保障越南製造業和出口部門數百萬工人的就業。