6月2日下午,越共中央總書記、國家主席蘇林主持了與中央指導委員會的會議,總結政治系統整體組織和兩級地方政府模式運行一年的情況。

他強調,總結不能僅停留在數字上,如減少了多少機構、安排了多少組織、處理了多少辦公場所或下放了多少任務,而必須評估新模式運行的質量。

據黨和國家領導人表示,報告需要明確回答:機構是否更精簡?運行是否更順暢?權力和責任是否更明確?服務人民和企業是否更好?新模式是否創造了發展動力?最重要的是,是否提高了政治系統的效能、效率和效果?

他認可政治系統以廣泛範圍和高要求完成了大量工作。然而,組織安排階段的成功並不意味著運行階段的成功。“從現在起,重點要求必須從完成機構重組轉向良好運行機構,從組織穩定轉向提高治理質量,從任務下放轉向確保執行能力”,越共總書記、國家主席強調。

越共總書記、國家主席:從機構重組轉向高效運行

談到在總結過程中需要進一步澄清的問題,越共總書記、國家主席要求正視當前存在的重大瓶頸。關於制度和運行機制,他認為一些規定和指導流程已經頒佈,但尚未真正同步,未能跟上新模式的要求。

對於分權、授權,越共總書記、國家主席要求必須與資源掛鉤。授權必須與責任、財政、人力、數據和執行工具相結合。如果只交辦任務而不確保執行條件,下級和基層幹部將面臨許多困難。反之,如果大力分權但缺乏檢查和監督,很容易在執行權力時產生風險,甚至導致畏難情緒,不敢作為。

關於兩級地方政府模式,越共總書記、國家主席指出,許多以前屬於縣級的工作現在下放到鄉級,而幹部能力、基礎設施、物質基礎、財政資源以及地區間的專業支持機制仍不均衡。

他還指出了數字化轉型、數據和組織執行能力方面的瓶頸。這是決定性因素,因為方向正確、制度正確、模式正確,但如果執行環節薄弱,結果將無法達到要求。因此,報告需要明確指出哪些地方做得好,哪些地方還在猶豫,哪一級還薄弱,哪個環節還滯後,以及各行業、地方負責人的責任。

對完善總結報告的方向,越共總書記、國家主席建議進一步提高概括性、理論深度、實踐性和說服力。報告需要有明確的中心論點,重點評估機構重組與提高整個政治系統的領導能力、治理能力和組織執行能力相結合的情況。

他要求補充評估黨的在新模式下的領導方式創新;兩級地方政府特別是鄉級的運行能力;分權、授權與資源和權力控制的結合效果;數字化轉型和基於數據的治理水平;同時研究建立評估新模式運行效能、效率和效果的指標體系,並繼續審查職能任務以進行適當調整。

越共總書記、國家主席強調,這次機構改革對國家的長遠發展具有戰略意義。目標不僅是減少機構數量,更要建設更強大、運行更順暢、更負責任、更高效、更好服務人民的機構,同時為現代化國家治理模式奠定基礎,滿足新時期快速可持續發展的要求。