越共总书记、国家主席：从机构重组转向高效运行

6月2日下午，越共中央总书记、国家主席苏林主持了与中央指导委员会的会议，总结政治系统整体组织和两级地方政府模式运行一年的情况。

他强调，总结不能仅停留在数字上，如减少了多少机构、安排了多少组织、处理了多少办公场所或下放了多少任务，而必须评估新模式运行的质量。

据党和国家领导人表示，报告需要明确回答：机构是否更精简？运行是否更顺畅？权力和责任是否更明确？服务人民和企业是否更好？新模式是否创造了发展动力？最重要的是，是否提高了政治系统的效能、效率和效果？

他认可政治系统以广泛范围和高要求完成了大量工作。然而，组织安排阶段的成功并不意味着运行阶段的成功。“从现在起，重点要求必须从完成机构重组转向良好运行机构，从组织稳定转向提高治理质量，从任务下放转向确保执行能力”，越共总书记、国家主席强调。

谈到在总结过程中需要进一步澄清的问题，越共总书记、国家主席要求正视当前存在的重大瓶颈。关于制度和运行机制，他认为一些规定和指导流程已经颁布，但尚未真正同步，未能跟上新模式的要求。

对于分权、授权，越共总书记、国家主席要求必须与资源挂钩。授权必须与责任、财政、人力、数据和执行工具相结合。如果只交办任务而不确保执行条件，下级和基层干部将面临许多困难。反之，如果大力分权但缺乏检查和监督，很容易在执行权力时产生风险，甚至导致畏难情绪，不敢作为。

关于两级地方政府模式，越共总书记、国家主席指出，许多以前属于县级的工作现在下放到乡级，而干部能力、基础设施、物质基础、财政资源以及地区间的专业支持机制仍不均衡。

他还指出了数字化转型、数据和组织执行能力方面的瓶颈。这是决定性因素，因为方向正确、制度正确、模式正确，但如果执行环节薄弱，结果将无法达到要求。因此，报告需要明确指出哪些地方做得好，哪些地方还在犹豫，哪一级还薄弱，哪个环节还滞后，以及各行业、地方负责人的责任。

对完善总结报告的方向，越共总书记、国家主席建议进一步提高概括性、理论深度、实践性和说服力。报告需要有明确的中心论点，重点评估机构重组与提高整个政治系统的领导能力、治理能力和组织执行能力相结合的情况。

他要求补充评估党的在新模式下的领导方式创新；两级地方政府特别是乡级的运行能力；分权、授权与资源和权力控制的结合效果；数字化转型和基于数据的治理水平；同时研究建立评估新模式运行效能、效率和效果的指标体系，并继续审查职能任务以进行适当调整。

越共总书记、国家主席强调，这次机构改革对国家的长远发展具有战略意义。目标不仅是减少机构数量，更要建设更强大、运行更顺畅、更负责任、更高效、更好服务人民的机构，同时为现代化国家治理模式奠定基础，满足新时期快速可持续发展的要求。

（编译：Cici ；审校：Fang；来源：越南中文社yuenan.com）