
越南副總理阮文勝剛剛簽署了政府總理關於制定2027年經濟社會發展計劃和國家預算估算的第26/CT-TTg號指令。
據此,總理要求2027年的計劃需要採取全面、有重點、有突破的同步解決方案,以實現快速、可持續增長。
發展方向側重於兩位數的增長,同時穩定宏觀經濟、控制通脹、確保經濟的大平衡;建立以科技、創新和數字化轉型為主要動力的新增長模式。
2027年經濟社會發展計劃的制定必須確保同步性、系統性,各單位、各級別、各部門、各地方之間密切協調,並廣泛徵求意見。
2027年全國國內預算收入估算平均增長13-15%
關於2027年國家預算估算,指令指出2027年國家預算收入估算必須確保全面、徵收正確、充足及時。同時,需要具體計算和量化因預算、稅收、收費和費用政策變化以及減免稅路線圖實施而導致的收入增減和轉移因素。
其中,力爭2027年國內預算收入估算(不包括土地使用權收入、彩票收入、國企資本出售收入、股息、稅後利潤和央行收支差額)全國平均比2026年預計執行數(已剔除政策變化導致的增減因素)增長約13-15%。
各地增長率與經濟增長和地方收入狀況相適應。2027年進出口活動收入估算平均比2026年預計執行數增長約5-7%。
根據2025年《國家預算法》制定收入分成方案,確保中央預算的主導作用。制定2027年國家預算支出估算,確保遵守國家財政預算目標和解決方案以及法律規定。
2027年預算支出估算也被要求厲行節約,削減不必要的內容和任務,特別是會議、研討會、出國公幹等支出。同時逐步減少對有較大收入的公立事業單位的直接預算支持。
政府首腦要求繼續調整國家預算支出結構,降低經常性支出比重,增加投資發展支出比重。其中優先為黨、國家決定的突破性目標、重要政治任務、國家目標計劃、社會保障政策、國防安全等提供資源。
同時,需要預留與預算平衡能力相適應的資金,用於調整公共部門工資、調整養老金(國家預算保障部分)、有功人員優待政策、社會救助等。
優先支出科技、創新和數字化轉型
關於地方預算估算制定,總理要求各省市人民委員會主席直接負責指導財政、稅務、海關及相關機構,密切評估2026年預算收入執行情況和2027年估算,緊貼下達指標。
對於支出估算,各地應按規定製定方案,確保支出結構合理、節約、高效,優先重點和緊迫任務。其中,審查優先科技、創新和數字化轉型支出,符合國家法律、中央指導委員會和政府指導委員會關於發展科技、創新和數字化轉型的第57-NQ/TW號決議等主張。
對於地方預算赤字、借款和還款:只有在滿足規定條件時才提出省級預算赤字水平。同時,在決定新借款前,必須全面評估地方債務影響、發展投資資金需求和中期償債能力。
對於使用官方發展援助和外國優惠貸款的項目和計劃,各地主動制定2027年資金計劃,安排正在實施的項目。與相關中央部委和機構密切配合,完善手續,簽署符合條件的新項目協議;制定與實際撥付能力相適應的借款和赤字計劃。



