6月13日下午，在同奈市，越南政府總理黎孟雄與同奈省委常委舉行工作會議，討論經濟社會發展情況、實現“兩位數”增長目標、貫徹落實政治局第57-NQ/TW號決議、運營兩級地方政府、公共投資資金撥付、發展租賃住房、保障國防安全、黨建和政治體系建設，以及解決困難、障礙和處理該市的建議與提案。

出席會議的有：政治局委員、政府常務副總理範嘉足，中央委員、政府副總理阮文勝，以及各中央部委領導和同奈省領導。

會上，代表們集中評估了2025年和2026年頭幾個月經濟社會發展取得的突出成果，指出了困難、障礙、瓶頸和挑戰，並達成了一致意見。

各部委和機構領導集中討論並提出解決方案，推動同奈省向快速、可持續、智慧、現代化方向發展，同時結合制定國會特別決議，並提出處理該市困難、障礙和建議的措施。

同奈省的顯著成果和堅定承諾

根據會議報告，同奈市自然面積12,737平方公里（全國排名第9），人口約500萬（全國排名第3），包括95個鄉級行政單位（33個坊、62個鄉）。同奈省擁有與柬埔寨接壤的國際邊界線，長達258.9公里，地理位置特殊，是南部地區乃至全國的工業生產基地。

隨著國會剛剛通過成立同奈市的決議，以及不久後政治局和國會的其他重要決議，同奈省將從“工業省份”模式轉型為“現代工業-都市-服務城市”模式。

2026年第一季度地區生產總值同比增長9.76%，屬於全國增長率最高和南部地區最高的省份之一。經濟結構積極轉型，工業化方向明確（工業-建築業仍佔較大比重54.8%，服務業佔27.36%，農林漁業佔11.24%）。

2026年頭5個月，國家財政收入超過50,400億越南盾，達到預算的50%（預算約10萬億越南盾）。社會消費品零售總額和營業收入增長16.37%；旅遊接待250萬人次，收入19,000億越南盾；工業生產指數增長13.59%（全國約9%）；加工製造業增長12.8%；吸引外資達14億美元，增長10.6%；國內投資約84萬億越南盾，達到計劃的524%。

在數字化轉型和行政改革方面，同奈省始終處於實施第06號提案的領先省份之列，為數字生態系統奠定了堅實基礎。2025年行政改革指數達93.10%，在34個省份中排名第三；人民滿意度為87.16%，在34個省市中排名第三，這是建設和完善現代兩級服務型政府的初步成果。

該市同步部署了多項數字基礎設施，幫助100%處理國家行政機關的工作檔案。在線檔案處理率達到98.44%。按期和提前完成的檔案比例超過90%；逾期檔案控制在低水平。

同奈省是8個試點實施黨在線公共服務、在線黨費收繳的省份之一，收繳率達95.58%，在8個選定省份中排名第一。自2026年4月30日起，政府機構運轉順暢；市級專業機構減少50%，專業部門數量減少45.07%。

2026年，同奈市力爭完成8,000套以上租賃住房建設；已開工1,000套租賃住房（位於隆平坊的6,000套項目的一部分）。同奈省也在積極處理遺留問題項目（152個項目已更新結果至751系統），尚有21個項目未完成。

文化、社會、民族、宗教、國防、安全、對外等領域得到關注；社會秩序和安全得到保障。黨建和政治體系建設得到重視；黨組織和黨員的能力和戰鬥力得到提高。特別是成功舉辦了同奈市成立公佈儀式——具有重大歷史意義的事件，標誌著城市發展進程的新轉折。

同奈省委書記武洪文承諾，同奈省將實現公共投資資金撥付率100%，2026年地區生產總值增長率達到10%，並在整個任期內邁向12%；同時2026年國家財政收入約15萬億越南盾（超額50%）；決心快速、可持續發展，成為國家重要的增長極。

城市領導創新和堅定決心

在工作總結中，總理黎孟雄基本同意報告和意見，代表政府肯定並讚揚了同奈省黨委、政府和人民近期取得的努力和重要成果，為國家整體成就作出了積極貢獻。

“如果每個地方都有這樣的決心並取得這樣的成果，那麼全國將實現兩位數增長目標，”政府首腦表示。

據總理稱，同奈省具有非常特殊的地位，是我國唯一與柬埔寨接壤的邊境城市，且是剛成立的城市。

取得這些成果的根本原因是骨幹幹部隊伍採用了新的工作方法，創新、創造、發展導向，堅決、果斷、團結、一致，為了城市更強大的發展目標。

此次工作會議最重要的是識別並直接解決地方關於機制、政策的建議和提案，因為完善體制是戰略性和突破性的任務。

他表示，未來的方法將是制定具體標準，達到標準的地方將適用相關機制和政策，而不再是“請求”特殊政策。

除了取得的成果，總理坦率指出了同奈省存在的侷限、困難和挑戰，需要加以識別並制定補救措施。因此，在發展空間仍然巨大的背景下，從城市領導到各層級、基層的思想轉變尚未達到預期。

第一季度地區生產總值仍比情景低0.08個百分點；而調整後的情景要求第二季度達到9.8%，第三季度達到10.55%，第四季度達到10%——壓力巨大。截至2026年6月8日，投資撥付僅完成計劃的25.91%，在34個省市中排名第12。

總理確認，如果同奈省承諾完成並設定更高的目標，在增長、公共投資、財政收入、投資效率方面取得更高成果，政府將優先為同奈省在2027年及以後階段安排更多資源。

舊的工業發展動力已達極限，附加值低，勞動密集型。增長模式轉型很大程度上依賴於新動力，如物流、機場都市、加工製造業、高科技應用、數字經濟、醫療、培訓等，在隆城國際機場即將投入運營的背景下。

工業作物和多年生作物的價值開發尚未與潛力和優勢相稱……

此外，在落實第57-NQ/TW號決議過程中，研究產品的訂購和商業化機制實施仍有限。

隆城機場進度“不容例外”的要求

基本同意同奈省已確定的核心任務和解決方案，總理要求該市繼續大力革新認識、思維和工作方式，特別是勇於為同奈省乃至全國提出機制和政策建議。

同奈省需要繼續深入貫徹並同步、堅決、有效落實黨的十四大決議、中央、政治局、書記處、國會、政府的各項決議和結論；特別是政治局的戰略決議、第18-KL/TW號結論、第109/NQ-CP號決議、同奈省黨代表大會第一次會議的決議，以及根據總書記、國家主席蘇林於2026年5月18日與同奈市工作會議的結論提出的7項核心任務。

同時，堅決落實第18-KL/TW號結論中要求在2026年內完成的任務，重點審查、更新增長情景，將具體指標和任務分配給各廳局、地方，並分解責任，由市人民委員會領導密切跟蹤和督促。

總理提醒要高度重視並主動支持企業，特別是私營企業，以促進貿易、擴大市場和實施當地大型項目。大力推進行政改革和簡化手續。

集中審查、徹底處理和迅速解決長期積壓項目，最終目標是使項目投入運營，創造就業和貢獻財政收入。

審查並確定儘早完成各項規劃的時間表，特別是與隆城機場相關的規劃。發展各行業領域；發揮和利用好隆城國際機場的潛力和優勢。

以最高決心完成100%的公共投資資金撥付；完成制定和頒佈2026-2030年中期公共投資計劃，結合社會經濟核算和投資效益評估要求；貫徹集中分配資金的原則，項目數量較2021-2025年至少減少30%。

在基礎設施發展方面，總理要求與建設部及相關機構密切配合，立即解決出現的技術和法律障礙，確保隆城國際機場項目於2026年底投入運營，符合上級結論的要求，這是不容例外的要求。

總理指示徹底完成剩餘障礙區域的場地清理工作，確保為所有剩餘子項目移交足夠的場地。同時加快推進戰略性連接基礎設施項目的進度：邊和-頭頓高速公路、胡志明市三環路、邊和-頭頓鐵路、與機場的內陸連接。

此外，加快實施胡志明市三環路、邊和-頭頓高速公路、胡志明市四環路、南北高速公路西線嘉義-真誠段、胡志明市-土龍木-真誠高速公路等項目的施工進度。

總理要求深入貫徹並同步執行總書記、國家主席蘇林關於發展租賃住房的結論和政府總理的指示，基於大力轉變認識和思維，將其確定為戰略優先事項。

總理還表示，即將完善商業住房發展政策，方向主要是鼓勵高層公寓，因為土地是有限的。

同時，要求同奈省確保兩級地方政府順暢運行；向中央提出建議和完善政策，特別是關於分權、分級和權限劃分；全面審查和安排幹部隊伍，特別是基層幹部，並做好村莊和居民組調整工作。

堅決、實質、有效地全面部署第57-NQ/TW號決議，特別是在各行業各領域勇於試點、委託科技研究，服務於發展。

落實好社會民生、民族、宗教政策；醫療、文化、教育、培訓、勞動就業工作；注重環境保護、森林保護和發展、水資源保護；保障國防、安全、社會秩序；建設與柬埔寨和平、友好、合作、可持續發展的邊境線。

重視黨的建設和行政機構系統建設，實現團結、統一、廉潔、民主、行動、高效。

就同奈省的建議和提案發表意見時，總理表示政府將指示各部委立即書面答覆，並始終與同奈省保持密切配合，在發展中傾聽並立即有效處理出現的問題。

其中，總理指示司法部研究並在特別都市法草案中設計政策，不僅適用於胡志明市，還包括可適用於其他城市和地方的政策，如同奈省、峴港市、海防市、廣寧省等。