政治局於6月8日頒佈了關於發展外國投資(FDI)經濟的第10號決議,評估稱經過近40年的革新和開放,該區域不僅補充了重要的投資資源,還促進了增長模式的革新,形成了一些關鍵工業部門,擴大了出口市場,逐步使越南更深地參與全球生產網絡和價值鏈。

然而,吸引、管理和使用外國投資的質量和效率尚未滿足國家新發展階段的要求。例如,勞動密集型、資源型、土地型、能源型、加工型和組裝型項目比例仍然較高;本地化率、在越南形成的附加值仍然較低;與國內企業區域的聯繫不夠緊密;技術轉讓仍然有限;一些地方存在數量競爭吸引投資的現象。

在越南確立新增長模式的背景下,政治局確定外國投資經濟是國民經濟的重要組成部分。該區域不僅為發展投資補充中長期資金,還是接受先進技術、現代管理方式、提高人力資源質量、擴大市場的渠道。外國經濟區域得到國家鼓勵長期發展,享受平等待遇,與其他區域進行健康競爭。

越南將大力轉變思維,從主要吸引資金轉向發展國家戰略投資平臺。吸引外國投資將從按行政區劃轉向按產業集群、價值鏈和創新生態系統,以質量、效率、技術轉讓、參與供應鏈和附加值為主要標準。

越南力爭FDI區域貢獻GDP的30%

到2030年,越南力爭在投資營商環境、競爭力、創新、公共服務質量以及接受高質量外國投資項目的能力方面進入東盟領先集團。2026-2030年階段,全國目標是吸引2000-3000億美元註冊外國投資(每年400-500億美元);實際到位資金1500-2000億美元(每年300-400億美元)。

其中,75%的外國投資來自發達經濟體,具有技術、資金和現代管理潛力;在《財富》世界500強名單中,在越南開展投資活動的跨國集團數量增加30%。至少3家世界領先科技集團將在越南設立總部、辦事處、研發中心。

關鍵工業部門的平均本地化率達到45-50%;力爭1萬家國內企業參與FDI企業的價值鏈和供應。經過培訓的勞動力比例達到80%。越南人將擔任高質量外國投資項目中的技術、管理、研究、設計、運營和供應鏈崗位。越南證券市場將在2030年前被MSCI市場評級機構升級。

到2045年,外國投資經濟區域將約佔全社會總投資的25%,貢獻國家GDP的約30%;幫助越南成為發達、高收入國家。

為實現上述目標,政治局要求克服地方數量競爭吸引投資的現象。鼓勵外國投資企業分享知識,支持越南企業發展。

關於外國投資經濟區域的法律體系將得到完善,涵蓋投資、企業、土地、規劃、建設、稅收、海關、貿易、競爭、外匯、證券、知識產權、數據、勞動、科技和創新等領域。

自願承諾並採用先進、環保技術,對創新、人力資源發展、國內供應商發展做出重大貢獻的項目將獲得優先。

一些區域,如國際金融中心、自由貿易區、經濟區、高科技園區、創新模式和新發展空間,將試點卓越制度模式,以吸引高質量、新一代資本,同時確保風險控制。

國家將建立機制,支持和鼓勵外國投資企業使用、培訓、培養、提升並逐步將技術、管理、研究、設計、運營供應鏈的任務交給越南人。

越南將出臺吸引人才的政策,重用專家、科學家、企業家、創始人、海外越南人和高學歷外國人來工作。

越南優先吸引外國投資的領域包括:電子工業、芯片半導體和數字設備;人工智能、大數據、雲計算、物聯網和區塊鏈;先進生物技術和生物醫學;先進能源和材料技術、綠色工業;現代物流、供應鏈服務、金融服務、貿易、創新和高附加值服務。