《年輕人報》電子版謹介紹越共中央總書記、國家主席蘇林在越南中央委員會第三次全體會議上的開幕詞全文：
各位政治局委員、書記處書記、中央執行委員會委員同志們，
各位與會代表同志們，
今天，越南第十四屆中央執行委員會召開第三次全體會議，審議決定貫徹落實黨的十四大決議的重要問題，內容涉及新時期黨的建設、政治體系和國家發展。我代表政治局和書記處，熱烈歡迎各位同志出席會議。
各位同志們，
越南中央委員會第三次全體會議是在世界和地區局勢快速、廣泛、複雜、難以預料的背景下舉行的。戰略競爭、地緣政治衝突、全球經濟分化以及技術、能源、數據的轉變正在重塑發展環境。
氣候變化、非傳統安全和人工智能既帶來機遇，也帶來新的風險，要求我們提高戰略自主性、韌性、適應能力和國家行動能力。
在國內，全黨、全民、全軍正抓緊將黨的十四大決議落到實處。2026年上半年，GDP增長8.18%，雖未達到既定目標，但為16年來同期最高；宏觀經濟基本穩定，各大平衡得到保障；國防安全得到維護；對外交往、國際融入、文化社會持續發展；社會保障得到保障。
成果值得珍視，但我們仍需繼續克服體制、增長質量、自主能力、資源動員和組織實施等方面的制約，疏通堵點。
十四大確立了路線、目標和重大戰略方向；越南中央委員會第二次全體會議為本屆任期奠定了組織和運行規則的基礎。越南中央委員會第三次全體會議必須將這些方向轉化為決策，以疏通堵點、暢通資源、創造新的發展能力。
會議討論的13項內容涉及多個領域，但都指向一個更高目標：建立新時代的領導、執政、治理、行動、發展和保衛國家的能力。因此，中央通過的各項決策必須實現四個戰略轉變：第一，提高黨的領導和執政能力以及黨和國家機器的運行質量；第二，統一治理髮展空間，發揮國家資源效益；第三，確立基於生產力、知識、技術和人的發展模式；第四，主動防範、提高韌性、適應能力和堅實保衛國家。這是會議必須實現的目標。
請中央集中回答以下問題：每一項決策疏通了哪些堵點、創造了哪些新能力、需要什麼條件才能有效實施和執行？本著這一精神，我提出四個重點供同志們討論。
一、從機構精簡轉向提高黨的領導和執政能力以及政治體系的運行質量
機構精簡已創造了更精幹的結構。但精幹只是條件；目標是黨更有效領導、國家更好治理、機器更快運行、人民得到更好服務、人民實際生活水平得到提高。這一轉變必須確保嚴明紀律、組織清晰、權力受控、責任落實；以決策質量、執行效果和人民信任為衡量標準。關於黨員不得做的事情的規定必須明確紀律界限，準確識別市場經濟、數字化轉型和權力-利益關係中的新表現。嚴明紀律必須與保護廉潔、敢於思考、敢於擔當、敢於為共同利益負責的幹部相結合。修訂補充第20號規定必須明確各類黨組織的名稱、職能、任務、權限、責任和工作關係，克服重疊、責任空白和”機構中的機構”現象，確保統一、順暢運行。關於政治體系總體組織模式和兩級地方政府模式運行一年的總結報告，以及2026年上半年黨建和政治體系建設工作報告及下半年方向和任務的報告，必須幫助中央真實評估精簡後政治體系的運行質量：機器是否順暢、權限和責任是否清晰、決策是否快速準確、人民和企業是否得到更好服務？衡量標準不僅是機構數量減少，更是領導、管理效能和為人民服務質量。分權必須伴隨權限、資源、人力、數據、執行工具和權力控制；省級強於規劃協調，鄉級貼近人民、有能力在新模式下處理事務。幹部須以品德、能力、產品、進度、信譽來評價；一把手是責任中心。
二、從分散管理轉向統一治理髮展空間和國家資源
行政空間不能限制發展思維。土地、海洋、城市、基礎設施、資源、數據必須作為一個整體來看待，按國家戰略、區域優勢和整體效益來組織。這一轉變必須創造新的發展空間，將資源引向高效使用的地方，協調國家、人民和企業之間的利益，將地方優勢轉化為國家力量。關於成立中央直屬廣寧市、北寧市的項目，必須在形成新增長極、提高城市治理能力和加強區域聯繫的要求下進行審議。行政區劃調整必須帶來治理能力、資源動員效益和發展輻射力的實質性變化。需要仔細評估基礎設施條件、資源、運行成本以及對人民的影響，確保每個項目為地方、區域和全國創造新的發展價值。關於落實十三屆中央2022年6月16日第18號決議的總結；確定修改《土地法》及相關法律的觀點，以及總結十二屆中央2018年10月22日第36號決議執行情況並頒佈中央關於建設和發展越南成為強大海洋國家的決議的內容，必須在統一治理領土的思維下進行審議。中央需要明確從地塊管理轉向空間治理的要求；從繁重的手續轉向暢通和創建資源；從財產補償轉向重建生活，保障同等或更好的住房、生計和生活條件。海洋是生存、發展和捍衛主權的空間；必須進行綜合管理，與陸地、海港、物流和國際經濟走廊及合作相連接。暢通資源必須與保護合法權利和利益並行；分權必須與遏制投機、浪費、集團利益相結合；數據必須統一、互通。
三、從主要依賴擴大投入的增長轉向基於生產力、知識、技術和人的發展
2026年上半年經濟社會形勢報告、下半年重點任務和解決方案，以及越南發展模式革新提案，必須置於同一脈絡中：報告回答下半年必須立即做什麼；提案需要回答：國家長期如何創造財富和競爭力？上半年GDP增長8.18%是積極結果，但全年至少10%的增長目標是非常艱鉅的任務。必須努力實現2026年目標，同時為兩位數可持續增長奠定基礎；確保宏觀穩定、各大平衡，疏通投資，處理積壓項目，鞏固企業能力，保障就業和收入。情景必須量化到每個行業、地方，須考慮有利和不利因素，與一把手責任掛鉤；關鍵環節是組織實施。長期而言，必須從依賴資本、資源、加工、廉價勞動力轉向依靠生產力、知識、數據、技術、創新、高素質人才、現代治理；建設獨立自主、有效融入的經濟。需要發揮國家的管理和引導作用以及市場在資源動員和配置中的作用；確保國有經濟真正發揮主導作用，私營經濟是國內經濟最重要的動力之一；將外國投資與技術轉讓、提升內生能力相結合。科學、技術、創新、數字化轉型和人工智能必須真正轉化為生產力、質量、附加值和競爭力。關於建設紀律、安全、文明、和諧、發展社會的提案是發展模式的基礎和目標。發展必須使經濟規模更大、社會更美好、人更全面發展、社區更緊密、信心更鞏固。不能物質富裕而文化、道德、人情貧乏；不能增長加劇不平等或將弱勢群體推向邊緣。必須以人為中心，以文化為基礎，以法律和紀律為支柱；法治與德治結合，權利與責任並行。最終衡量標準是人民的生活質量、發展機會和幸福。
四、從逐個處理風險轉向主動防範、提高韌性和堅實保衛國家
在一個風險交織、產生連鎖效應的世界裡，安全不能僅按領域保障；環境不能在損害發生後處理。這一轉變要求從被動反應轉向預測，從處理事務轉向主動防範；保障政治、經濟、社會、技術和關鍵基礎設施系統的安全、可靠和連續運行能力。安全是發展的條件；可持續、包容、有韌性的發展是安全的基礎。國家安全戰略以及關於落實十一屆中央2013年6月3日第24號決議的總結、頒佈中央關於新時期環境保護和主動應對氣候變化的結論，必須置於保護與發展統一思維中；從應對和善後轉向主動及早識別、預測和預防；提高國家面對傳統、非傳統風險和連鎖效應的韌性。必須堅實捍衛黨、國家、人民、制度、獨立、主權、領土完整；同時保障人的安全、數據安全、關鍵基礎設施安全，鞏固社會信任。必須緊密結合國防、安全與對外交往和國際融入，發揮綜合力量，及早、從遠保衛祖國，維護和平穩定環境，拓展發展空間，提高越南在地區和世界上的地位和聲譽。環境、氣候政策必須從善後轉向預防、適應、恢復；從按行政邊界管理轉向按生態系統、流域、海域治理；將綠色轉型轉化為技術創新和提高競爭力的動力。中央需要明確必須捍衛的核心利益、必須及早從遠防範的風險；指揮協調和預警機制。大型項目須充分考慮承載能力、環境成本、數據安全和代際責任。
各位同志們，
上述四個戰略轉變構成一個整體：組織和人創造行動能力；空間和體制暢通資源；發展模式將資源轉化為生產力、財富和生活質量；防範和保護能力使這一過程安全、連續、可持續。任何一步遲緩都會限制其他步驟。會議成果必須體現為高度的認識統一、決策的正確性以及會後的實際轉變。按照政治局2026年6月30日第206號規定關於組織中央執行委員會會議的規定，各項文件已精心準備。會議時間不多，工作量大，問題重大。因此，請各位中央委員在小組深入討論，在全會上明確表達觀點，直接對決議草案、行動計劃和方案提出意見；發言應簡短、直奔主題、明確立場、清晰論證、明確建議、明確選擇方案；直接為完善中央決策作出貢獻。所有選擇必須將國家-民族利益、人民的合法正當權益、國家的長遠效益置於最高位置。此次會議之後，每項決議、結論必須立即具體化為行動計劃和方案，確保目標明確、任務明確、權限明確、資源明確、責任明確、時限明確、產品明確、結果明確；堅決克服主張正確但體制化緩慢、組織實施不嚴、效果不高的狀況。
本著團結、民主、紀律、突破和發展的精神，我代表政治局和書記處，宣佈越南第十四屆中央執行委員會第三次全體會議開幕。
祝我們的會議圓滿成功。
越南中文社
