中央指導研究特殊經濟區以開闢發展空間，同時形成具有輻射帶動作用的核心鄉。
7月29日上午，在全國貫徹黨的十四屆三中全會決議的會議上，中央組織部部長阮維玉作了關於繼續完善和有效運行兩級地方政治體系和政府總體組織模式的中共中央結論的報告。
根據報告，將研究特殊經濟區以創造新的發展空間；形成具有核心作用的鄉級行政單位，以輻射、複製、引領發展，使鄉級成為基層新的運行中心。
各地被要求主動審查那些尚未完全滿足標準、條件或在運行過程中出現不合理之處的行政單位。如果確有必要，地方應制定調整方案，報請有權機關審議決定。
在推行新模式一年後，黨中央委員會肯定改革、精簡機構、提高效能、效率、效果的方向是完全正確的，符合國家發展要求。然而，這只是初步成果。運行過程中仍存在一些體制、分級分權、資源分配、幹部安排與質量、數字化轉型、組織實施能力等方面的侷限和不足，尤其是在鄉級。
中央認為這些都是模式轉換過程中必然產生的問題，需要繼續審查、克服，並不改變精簡機構方針的正確性。未來，內部機構將繼續“微調”，同時將重心轉向提高運行質量、治理能力、創造發展和服務人民的效率。
完善執行結果衡量標準集
據中央組織部部長介紹，編制分配和科室設置必須靈活、符合實際。在中央框架規定的基礎上，地方可主動根據地域特點進行安排。
相關機構必須完善標準、定額體系和執行結果衡量標準；確定鄉級是國家治理和服務人民的前線。公益事業單位網絡，尤其是教育、醫療、文化及基本公共服務領域，繼續精簡。精簡編制必須與提高職員素質相結合。
中央的結論還要求基於共享數據對行政程序進行實質性重組，從舊流程數字化轉向重新設計新流程，以減少文件、時間、成本和不必要的接觸。人工智能在可控範圍內應用於決策諮詢、運行和服務人民，優先支持基層幹部指導手續、彙總分析數據、風險預警、接收處理人民和企業反映。
精簡後的多餘房屋、土地、辦公場所和公共財產必須徹底、公開處理，避免浪費流失。多餘土地和基礎設施優先用於醫療、教育、文化、體育、社區活動、社會保障和公共行政。
精簡後的檔案移交、管理和數字化必須確保不丟失、損壞，不影響人民和企業權益。中央還要求建立預算分配機制，適當提高留成比例，使鄉級有足夠資源運行和發展經濟社會。
中央組織部部長強調“權力下放到哪裡，責任追究和控制機制就到哪裡”的原則。黨委、政府、機關、單位負責人必須全面負責所管轄機構的運行效果。任務執行、經濟社會發展、行政改革、數字化轉型和服務人民的成效是評價、安排、任命、調動、獎勵或處分幹部的重要依據。
中央還要求將民運工作的參謀任務從中宣部與民運部轉交給祖國陣線黨委、中央團體，並在省級同步部署。人民和企業的意見必須成為評價新機構運行效果的重要數據渠道。
關於領導方式，黨全面直接領導但不包辦、代替或行政干預國家機關、越南祖國陣線和社會政治組織的職權。領導指導機制按從中央到基層的聯通方向完善，確保“中央創造、省協調、鄉執行”的方針，克服被動、依賴、向上推卸責任的現象。
修改執行黨章的規定
在介紹執行黨章的規定時，阮維玉表示，修改補充規定是為了與精簡後政治體系組織模式保持一致。
重點新內容之一是統一黨的組織體系包括三級：中央、省級和基層，與行政組織體系相對應。具有特殊性質和特點的黨組織根據政治局、書記處的規定調整內部結構。
新規定試點更改基層一些黨組織類型的名稱。據此，“黨組織直接上級”改為“基層黨委”；“基層黨委”及被授權、試點授權、委託的類型改為“直屬基層黨委”。“基層支部”和“直屬支部”不再區分，統一為“支部”。基層組織包括直屬基層黨委和支部。
中央也統一試點成立省、市委議會黨委和省、市委祖國陣線、團體黨委，直屬省級黨委。鄉、坊、特區的黨組織是基層黨委，直屬省級黨委。在有特殊特點或黨員多的地區，可成立直屬基層黨委處理衍生問題，但不改變黨的組織體系、增加不必要層級或編制。
基層黨委、直屬基層黨委的專職或兼職參謀輔助機構的成立，由省級黨委根據政治局、書記處的規定決定，方針是“地方決定、地方執行、地方負責”。
山河
越南中文社