尊敬的各位領導、原黨和國家領導同志，祖國陣線同志們，

尊敬的中央各部門、各省市委、直屬黨委、地方及整個政治體系各黨組織的同志們，

尊敬的全體現職和退職幹部、黨員及全國同胞們，

今天，政治局及書記處召開全國會議，研究、學習、貫徹並落實十四屆三中全會各項決議、結論及規定。通過各專題報告，我們已明確核心內容、新要點及實施要求。我高度評價各位同志嚴肅負責的精神。

三中全會高度統一了多項內容，決定了建黨、政治體系、國家發展及保護的重大方針。這是黨十四大決議的重要具體化步驟，將2026年任務與整個任期至2030年、2045年的目標相結合。各項決策旨在提升黨的領導、執政能力，提高國家治理、發展和保護水平；使政治體系運轉更高效，資源得到疏通，人民生活得到改善，國家得到發展。

我們達成共識：實施必須明確事項、明確人員、明確時限、明確成效、明確責任。執行質量是衡量黨領導、執政能力及體系運轉效率的標尺；必須將認識轉化為行動，將決心轉化為成果。

本著這一精神，我建議全黨、整個政治體系深刻領會並抓好五個問題的落實。

第一，統一認識，掌握中央各項決策的指導思想、新要點及有機聯繫，理解正確以行動一致。

需要深刻認識到，中央的決策是一個相互關聯、相互銜接的體系，共同致力於同步革新領導方式、治理方式、發展方式和保護國家。黨的建設、機構組織和幹部隊伍建設必須有助於提升領導執政能力和運轉質量；發展空間和國家資源必須統一治理、高效使用；發展模式必須依靠生產率、知識、技術、創新和人才，必須貼近越南實際；國防、安全、外交、環境必須主動預防，提升抗壓能力、適應能力和堅決保護國家。這些任務是一個有機整體；任何環節滯後或薄弱都會影響整體結果。

在黨建中，必須將“建”與“反”相結合，將嚴明紀律與鼓勵創新相結合。執行黨章必須絕對遵守，符合權限；新問題需要試點的，要明確範圍、時限、責任並進行總結。關於黨員不得做的規定有助於識別和防止違規，讓幹部黨員自我對照、自我整改；同時保護敢想敢幹、敢於負責為公的精神。

在空間和發展資源治理中，必須突破按地域、行業、領域、任期的分割；將每個地方、每種資源置於區域聯動和國家整體利益之中。完善土地法律必須堅持全民所有制原則，土地是國家特殊資源，是生存和發展空間。土地管理和使用必須保障全民共同利益，有助於改善人民生活，增強人民對黨和國家的信任。國家不追溯各時期土地政策和法律下的合法土地使用權。國家保障被徵地者的住房和生計改善。

海洋經濟發展必須與生態系統保護、人民生活改善、維護國家主權和發展相結合。海洋經濟只是建設海洋強國目標中的一部分。我們必須積極創造條件，到2045年使越南成為海洋富裕國家，實現海洋可持續發展，擁有現代海洋治理體系和先進海洋技術。

革新發展模式不僅是增長調整，更是革新創造、分配和享受發展成果的方式；以人民和人為中心、為主體、為目標、為動力。科學、技術、數據、創新和高質量人力資源必須成為主要動力。增長必須來自每個行業、地區、企業、經營戶和勞動者；讓所有主體都有更多機會貢獻和享受。

在國家保護和可持續發展中，必須貫徹安全與發展的統一關係。發展必須增加潛力和抗壓能力；保障安全必須為發展保持穩定環境。必須從集中應對處置狀態轉向主動識別、預測、預防、適應；堅決保護黨、國家、人民、制度、獨立、主權、領土完整；同時保障人民安全、數據安全、能源安全、水資源安全、關鍵基礎設施安全。不以環境換取眼前增長。

第二，抓緊將各項決策同步具體化為切合實際的行動計劃和方案，有重點、有優先順序，各任務相互銜接。

決議必須伴有行動方案。行動方案必須帶有各部委、地方、基層的生活氣息、節奏和特點，以便有效執行。每個方案必須明確目標、任務、牽頭機構、協調機構、權限、資源、進度、產出、評估數據和責任人。不能將執行行政化；不能用計劃數和會議數代替結果。

今天會議後，各級黨委、機關、地方必須對照黨十四大決議、黨的決議及三中全會文件的執行方案進行審查。任務與目標、對象、地域必須整合；重疊內容必須處理；資源必須按共同目標調配。不能讓多頭負責但無人最終負責。

需要對工作進行分類。已經明確方向、有充分依據和條件的要立即執行。需要制度化的事項要確定機構、時限和具體產出。新問題、難題、無先例的要明確原則、權限、試點範圍、資源、監督機制。不能以無先例為由拖延；也不能急躁冒進、主觀臆斷。

制度化必須及時、同步，將黨的主張轉化為明確可行的規定。有權限的層級要主動解決；超出權限的問題要立即報告，同時提出處理方案。不能僅將文件上傳上級後等待；不能因法律空白、指導不統一而拖延工作，增加民眾和企業的程序和成本。

關於兩級地方政府體系，中央不提出調整鄉級行政邊界的問題，因為整個體系基本穩定有效運行。哪個省市確實需要調整，可依據黨的主張、國家法律、規劃、治理實際和人民的正當願望提出申請。調整行政邊界的方案必須科學、慎重、可行，形成共識，服務於地方經濟社會發展目標，更好地為人民服務。堅決摒棄“幹部方便、人民受苦”的思想。省委常委會、省委執委會必須對該提議負責。

決議實施進度必須在每項任務中設定。2026年下半年，必須確保機構運轉順暢，處理緊迫堵點，力爭最高完成經濟社會發展目標。在十四屆任期內，必須基本將各項決策制度化，完善分權放權，為新增長模式奠定基礎。面向2030年、2045年，必須提升國家自主能力、競爭力、適應性和抗壓能力。

第三，提升組織實施能力，確保各項執行條件充分，使政治體系運轉順暢、互動有效。

在政治體系整體模式和兩級地方政府模式運行一年後，機構運轉穩定、順暢、有效，但質量參差不齊，尤其在基層。當前目標是繼續提升領導能力、治理能力和服務人民的能力。必須繼續完善職能、權限、執行能力。必須更加大力、更快從管理轉向服務、創造；從分散處理轉向數據綜合治理；從等待指導轉向主動解決、承擔責任。

組織實施必須在黨的統一領導下，充分發揮各機構的職能和權限。政治局、書記處領導、指導、檢查；國會及各級人民議會制度化、決定、監督；政府、各部委、地方調配資源、組織實施；祖國陣線和各團體宣傳、動員、監督、社會批評。必須確保領導、制度化、執行和監督之間的銜接；不能越俎代庖。

中央聚焦戰略、體制、共用平臺、大資源和檢查。省級具體化主張、組織發展空間、協調資源、保障鄉級順暢運行條件。鄉級是公共治理的前線，直接解決人民和企業的所有需求和工作；必須具備發展治理能力。必須通過工作組織實施來自我成長。

中央向地方放權。省級將鄉級能做的任務下放。鄉級必須努力承擔分配的任務，不能將屬於自身職責的工作向上推。當鄉級缺乏執行條件時，省級必須主動排除障礙；若工作內容超出權限，則報告中央審議。每項任務必須有一個主要責任單位，有明確協調機制，有共用數據資源，結果可量化。

分權下放必須與人力、財政、數據、技術和權力控制同步。數據必須準確、完整、乾淨、鮮活、統一，按權限共享；終止要求民眾重複提供國家系統已擁有的信息。信息系統必須服務於指揮、預警、監督、問責；不能增加手續、軟件、形式化報告。

第四，繼續建設一支素質、能力、威信、任務相稱的幹部隊伍；弘揚表率責任和一把手的決定性作用。

幹部是決定組織實施質量的關鍵因素。決議正確、資源充足，但幹部能力不足、缺乏責任、不敢擔當，工作仍會停滯。幹部評價必須民主、公開、公正、客觀；與崗位職責、產出、進度、效率、黨內威信、人民信任掛鉤；以決議執行結果為依據。

各級黨委、地方必須按能力專業安排幹部，尤其是鄉級和直接執行決策的崗位；按崗位進行培訓。及時調整、免職軟弱、迴避、推諉的幹部；重用、保護廉潔、創新、敢於為公擔當的幹部。必須區分敢於創新的幹部與利用試點、特殊政策或幹部保護機制謀私利、合法化、掩蓋違規的行為。

一把手必須直接指導重大、困難、長期堵點的工作；檢查進度，聽取基層、企業、人民聲音；按權限決策，負責到底。不能只分配任務然後等待報告；不能接受成績但拖延時推卸責任。領導者必須深入實際，瞭解分管領域和地方，及時識別並解決問題。

每位幹部、黨員必須嚴格遵守黨的規定和國家法律；經常自我對照、自我整改，用具體結果率先垂範。嚴明紀律不是為了幹部害怕責任，而是讓每個人明確界限、履行職責、安心創新奉獻。

第五，建立嚴明的執行紀律；加強檢查、監督、信息宣傳，用數據、產出、實際結果評估；以人民利益和滿意度為最終標準。

檢查、監督必須從一開始、貫穿全過程，聚焦進度滯後風險、易發群體利益、腐敗、浪費、消極問題及人民關注的問題。必須跟蹤、早期預警、及時排除；不能等到任務滯後、資源浪費或後果發生才檢查處理。

必須明確主張制度化到什麼程度？機構運轉改善如何？哪些堵點被排除？哪些資源被疏通？人民和企業得到什麼利益？一項任務只有在有運行產出、可驗證數據、實際效果時才算完成。結果必須是評價幹部的根據；表彰做得好地方，保護敢於創新者；嚴肅處理迴避、推諉、形式化、謀私等現象。

必須經常聽取人民、企業、知識分子、專家、基層幹部；將實際反饋視為政策檢驗渠道。當問題廣泛出現時，必須同時考慮執行責任和機制缺陷；不能將所有侷限歸咎於基層，也不能用政策為低能辯護。通過檢查必須排除困難，調整方法，總結實踐，完善體制。

信息宣傳工作必須在每個行動方案中明確；確保及時、準確、易懂、有說服力；明確目標、利益、路線、責任，使人民正確理解、信任、同行。必須主動打擊虛假、歪曲信息；同時傾聽有依據的批評。社會共識首先由正確的政策、公平執行的公開性和人民感受到的結果來創造。

在所有行動方案中，必須將人置於中心、主體、目標和動力的位置。經濟效益必須與社會效果統一；增長伴隨進步、公平、文化、環境、國防、安全。不能以長遠利益換取眼前成績；不能讓弱勢群體承擔不合理成本。決議的價值必須體現在人民的生活質量、發展機會、安全、信任和幸福中。

同志們，

今天的會議開啟了組織執行的新階段，對責任、紀律和效率提出了更高要求。中央已經決定的問題必須立即轉化為具體方案、任務、產出和結果。因此，我建議各級黨委、黨組織、機關、地方和一把手立即著手工作；確定正確重點，明確牽頭單位、責任、進度，確保充分執行條件。工作成果必須通過實際轉變、服務效果、人民滿意度來檢驗。

每一級、每個行業、每位幹部、黨員必須將認識轉化為行動，將決心轉化為產品。在黨的統一領導下，在整個政治體系的同步行動和人民的同心協力下，我們一定能把三中全會文件落到實處，勝利實現黨十四大決議。

衷心感謝同志們。

越共中央總書記、國家主席 蘇林