越共中央總書記、國家主席蘇林要求僅在確實必要時調整鄉級行政區劃，堅決消除“方便幹部、苦了人民”的思想。
7月29日上午，越共中央總書記、國家主席蘇林在全黨、全國政治體系學習、貫徹和落實十四屆三中全會各項決議、結論和規定的全國會議上發表講話，建議全黨、全國政治體系集中貫徹並良好落實5個問題。
關於兩級地方政府體系，他指出中央不提出重新調整鄉級行政區劃的問題，因為整個體系基本穩定有效運行。各省市如確實需要調整，應根據黨的主張、國家法律、規劃、治理實踐和人民的正當願望，建議有權限的機構作出決定。
“調整行政區劃的方案必須科學、謹慎、可行、形成共識，服務於地方經濟社會發展目標並更好地為人民服務”，他說，同時要求堅決消除“方便幹部、苦了人民”的思想。省委、市委常委會和執行委員會必須對調整區劃的建議負責。
據越共中央總書記、國家主席表示，經過一年運行政治體系和兩級地方政府的整體組織模式，機構運行穩定順暢有效，但質量不均衡，尤其是在基層。當前目標是繼續提高領導、治理和為人民服務的能力。
各機構必須繼續完善職能、權限和執行能力；更快、更有力地從管理轉向服務與創設；從分散處理轉向數據綜合管理；從等待指導轉向主動解決並承擔責任。
中央集中精力於戰略、體制、共用平臺、大資源和檢查工作。省級具體化主張、組織發展空間、協調資源、為鄉級順暢運行提供條件。鄉級是公共治理的前沿，直接解決人民和企業的所有需求和工作；必須具有治理髮展的能力並通過工作組織實施自我成長。
中央向地方分權，省級將鄉級能完成的任務下放。鄉級必須努力承擔賦予的任務，不將其職責範圍內的事向上推。當鄉級缺乏執行條件時，省級須主動解決；超出權限的內容則報告中央審議。每項任務必須有一個主要負責單位、明確的協調機制、共用數據源和可衡量的結果。分權必須與人力、財政、數據、技術和權力控制同步。
數據必須正確、充分、乾淨、鮮活、統一併按權限共享。越共中央總書記、國家主席要求結束人民必須重複提供國家系統已掌握的信息。信息系統必須服務於指揮、預警、監督和問責；不增加程序、軟件和形式報告。
及時讓能力不足的幹部辭職
強調幹部是決定組織實施質量的因素，越共中央總書記、國家主席認為決議正確、資源充足，但幹部缺乏能力、缺乏責任、不敢擔當，工作仍會停滯。幹部評估必須民主、公開、公正、客觀；與工作崗位、產品、進度、效果、在黨內的威信和人民中的信任掛鉤；以決議執行結果為依據。
各級黨委、地方必須按能力、專業安排幹部，尤其是在鄉級和直接執行決策的崗位；按崗位進行培訓。“及時替換、讓能力不足、迴避推諉的幹部辭職；重用、保護廉潔、創新、敢為共同利益負責的幹部”，他說。
各機構必須清楚區分敢於創新的幹部與利用試點、特殊政策或幹部保護機制謀私、合法化、包庇違規的行為。一把手必須直接指導大事、難事、長期堵點；檢查進度、傾聽基層、企業和人民；按權限決定並負責到底。
“不只是交辦任務然後等待報告；不接受成績卻推卸責任。領導者必須深入實踐、瞭解負責區域和領域，及時識別和解決問題”，越共中央總書記、國家主席說。
每位幹部、黨員必須嚴格遵守黨的規定和國家法律；經常自我反思、自我糾正，以身作則。嚴明紀律“不是為了幹部害怕責任，而是幫助每個人明確界限、正確角色、正確權限，安心創新、奉獻”。
檢查監督工作必須從一開始並貫穿執行全過程，集中於有進度滯後風險的環節、容易產生集團利益、腐敗、浪費、消極的環節以及人民關心的問題。不要等到任務滯後、資源浪費或後果發生才檢查處理。
各機構必須明確主張已制度化到何種程度、機構運行如何改善、哪些堵點和資源被疏通、人民和企業從中受益。只有運行有產品、數據可驗證、實際有效果，任務才算完成。
越共中央總書記、國家主席還要求經常聽取人民、企業、知識分子、專家和基層幹部的意見；將實踐反饋視為政策驗證渠道。當出現大面積障礙時，既要考慮執行責任也要考慮機制缺陷；不將所有不足歸咎於基層，也不以政策為藉口掩蓋弱點。決議的價值必須體現在人民的生活質量、發展機會、安全、信任和幸福上。
土地是國家的特殊資源
越共中央總書記、國家主席強調完善土地法律必須堅持全民所有制原則，確認土地是國家的特殊資源，是生存和發展空間。土地管理和使用必須保障全民共同利益，有助於提高人民生活水平，增強人民對黨和國家的信任。
國家不重新審議根據各時期土地政策法律而合法取得的土地使用權；同時保障被徵地者的住房和生計改善。
海洋經濟發展必須與生態系統保護、提高人民生活水平、維護主權和國家發展相結合。海洋經濟只是建設強大海洋國家目標中的一個要素。越南必須積極準備條件，到2045年成為富裕海洋國家、從海洋可持續發展、擁有現代海洋治理和先進海洋技術。
發展模式創新是創造、分配和享受發展成果方式的創新，而非僅僅調整增長；以人民和人為中心、主體、目標和動力。科技、數據、創新和高質量人力資源必須成為主要動力。增長必須由每個行業、區域、企業、經營戶、勞動者創造，使所有主體都有更多貢獻和受益機會。
在國家保衛和可持續發展中，必須貫徹安全與發展的統一關係。發展必須增加潛力和抵禦能力；保障安全必須維護穩定環境以促進發展。
越共中央總書記、國家主席要求從集中應對和克服後果轉向主動識別、預測、預防和適應；堅決保衛黨、國家、人民、制度、獨立、主權、領土完整；同時保障人類安全、數據、能源、水源和關鍵基礎設施。不以環境換取眼前增長。
不以計劃、會議數量代替結果
關於組織實施，越共中央總書記、國家主席強調決議必須附帶行動計劃。計劃必須貼近各部委、地方、基層的生活和特點，以有效執行。每項計劃必須明確目標、任務、主持機構、協調機構、權限、資源、進度、產品、評估數據和責任人。不行政化執行；不以計劃、會議數量代替結果。
會議結束後，各級黨委、機構和地方必須檢查落實黨的十四大決議、黨的各項決議和中央三中全會文件的計劃。相同目標、組別、區域的任務應整合；重複內容應處理；資源應按共同目標協調。避免多頭負責卻無人最終負責。
工作必須明確分類。已明確主張、依據和條件的任務立即執行。需要制度化的任務必須明確機構、期限和具體產品。新的、困難的、無先例的任務必須明確原則、權限、試點範圍、資源和控制機制。“不以無先例為由拖延；也不應急於求成、主觀臆斷”，他說。
越南中文社