政府希望合併地塊以整治城市面貌，但居民認為補償不合理，又希望保留幾平方米土地作為臨街面用於經營，導致許多超薄房屋出現。
在嘉定坊武松巷內，為了實施川心湧改造項目，50歲的阮海陽先生交出房屋面積的2/3後，其房屋臨街面還有5米，但進深不足2米。這塊超過8平方米、呈尖三角形的土地，被他修繕、粉刷，以便日後新道路形成時用作經營。
這棟房子原先面積為30平方米，其中22平方米被徵用，補償和補助約每平方米5000萬越南盾。坊曾建議將剩餘部分一併清拆，但阿陽一家拒絕，因為認為補助水平不夠合理。
他說，如果交完剩餘面積，家裡將額外獲得約2億越南盾，整套房子的補償總額將增至12億越南盾。“這個數額不夠在城市買新房，所以我必須留下那塊地，哪怕很小，日後才有臨街面做生意。”
像阿陽家這樣超薄、畸形的房屋，在胡志明市實施道路擴建、河道改造項目後相當普遍。最近，嘉定坊的川心湧項目就產生了41套剩餘面積不足9平方米的房屋，其中最小的不到4平方米。此前，經過平盛郡和鵝邑郡的裴廷瑞路、范文同路升級項目也留下了數百套僅幾平方米寬的房屋。
胡志明市一個徵地拆遷補償委員會的代表表示，為多個基礎設施項目徵地後，不少剩餘房屋面積過小，難以保障安全條件，而改造或新建又受到規模限制。
為限制這種情況，地方政府通常動員居民選擇兩種方案。一是將相鄰房屋合併為共同建築，確保尺寸符合標準，既具備堅固建設的條件，又能為各戶安排獨立空間。例如，三棟相鄰房屋可合併成一棟以增加使用面積。
另一種方案是動員後面的住戶購買前面剩餘的土地以獲得臨街面。然而，這兩種方式都難以實施，因為取決於各戶在土地整理或轉讓價格上的共識。
需從項目立項時考慮
碩士、建築師吳英宇，胡志明市規劃與建設院副院長認為，長期以來許多工程主要按技術要求確定徵用界線，直接切過一排排房屋，而沒有充分考慮剩餘土地的形狀和麵積。這是清拆後出現許多過小、畸形房屋的原因。
他認為，從項目立項階段起，專業機構就需要逐位置勘察，預判徵地後剩餘土地的面積和形狀。對於剩餘面積過小的房屋，例如低於15平方米，可考慮將整棟納入清拆範圍。
“這樣做可能會增加投資成本，但能限制超薄房屋，同時增加城市廊道和空間，帶來更大的社會效益，”武先生說。
對於那些破舊、居住條件不達標但不在項目界線內的房屋，他建議可單獨進行整治，並按照第260號決議的特殊機制吸引投資者參與，以化解基礎設施瓶頸。
據此，城市仍按最初的技術界線實施工程，而投資者與居民協商擴大改造範圍，作為交換，可享受相應的支付機制或權益。
武先生還認為，胡志明市可參考日本在土地重劃方面的經驗。各業主可通過協商、分割和調整面積，以更有效地開發利用。例如，前面的房子臨街面寬但地塊過薄，而後面的房子進深大卻不臨路，可以重新安排土地使用權，共同形成合適的地塊。
“這種做法在日本已實現法制化，有助於更同步地推進城市整治，”武先生說。
胡志明市城市發展規劃協會的阮友原博士認為，建築密度高、房屋密集且規劃不協調，使得城市在修路、建設基礎設施時容易出現面積不合理的地塊和房屋。
他認為，居民想保留剩餘土地以便在道路拓寬時用作經營場地，是正當需求，因為他們考慮到項目完成後的生計和臨街麵價值。
如果職能部門對剩餘土地制定更合理的補償機制，考慮到其成為新道路臨街面後價值可能提升，居民或許會同意交出全部面積。屆時，城市既能避免出現僅幾平方米的房屋，也能在基礎設施項目後更順利地進行整治和城市空間組織。
越南中文社
