越南行政單位合併:邁向可持續發展和區域聯動

8月17日下午,越南真理國家政治出版社與胡志明國家政治學院、人民安全大學聯合舉辦國家級學術研討會“越南行政單位合併與區域可持續發展和區域聯動”。

研討會吸引了眾多科學家、專家和管理者參加,其中包括副教授、博士武仲林,黨委書記、真理國家政治出版社董事兼總編輯;副教授、博士阮晉榮,黨委書記、第二區域政治學院院長、中央理論委員會成員;少將、博士陳文俊,黨委書記、人民安全大學校長等。

不僅僅是精簡機構的問題

行政單位合併正對重新組織發展空間提出要求,而不只是減少機構數量或調整地界。

武仲林副教授、博士在引導發言中認為,需要從“為精簡而合併”轉向“為發展而組織”,從注重組織結構轉向注重治理效能;從行政上的合併轉向體制、資源、數據、基礎設施和發展空間的實質性整合。

他認為,擴大行政單位規模應與規劃整合、基礎設施銜接、利益協調以及縮小各地區發展差距相結合。

越南行政單位合併:邁向可持續發展和區域聯動

行政空間的擴大也有利於連接基礎設施、資源,形成跨省、跨區域的產業鏈。然而,如果只合並地界而不整合規劃和協調機制,可能導致行政上合併了,但經濟上尚未真正聯動。

基於義安省的實踐,副教授、博士、人民醫師楊廷政,省委常委、義安省人民議會常務副主席認為,需要從以行政區劃為界的發展思維轉向經濟、生態、文化和戰略空間。

山區、沿海和城市地區的連接需要發揮林業、旅遊和服務業的優勢。同時,分權必須與資源配套,提升基層幹部能力,加快數字化轉型,保護歷史文化價值。

區域聯動是問題的一部分

當行政空間重新組織時,地方之間的協調要求也隨之提出。

中將、教授、博士陳維民著重探討在維護安全秩序中構建和完善區域聯動理論。

他認為,許多安全和秩序問題已超出單一地方範圍,需要各地協調配合,以有效利用資源、處理跨區域問題。

研討會上的其他報告還涉及區域經濟可持續發展、綠色增長、循環經濟、基礎設施連接和提升地方治理能力等議題……