多層級、多極發展空間
該決議標誌著區域發展思路的重要轉變，從主要依靠行政區劃邊界的方式，轉向根據功能、潛力、優勢、資源條件、環境以及地方、行業和區域之間的聯繫來組織發展空間。
決議確定區域發展是國家組織增長、分配資源和提高國家競爭力的方式。其中，建立實質有效的區域聯動與協調機制被視為突破性環節；確保規劃、投資、基礎設施發展、數據和資源分配同步進行，同時協調地方、區域和國家之間的利益。
對於跨區域工程，決議確立了地方政府共同決策、共同出資、共擔責任、共享利益的原則。
一個值得注意的新看點，是要求按照多層級、多極方向組織發展空間，同步連接陸地、海域、空域、地下空間、數字空間和各種新興發展空間。
經濟走廊、動力區、增長極和動力城市被視為擴大發展空間、加強國家、區域和國際聯動的重要核心。
在國家城市體系中，第27號決議確定優先發展全國兩大增長極——河內都市區和胡志明市都市區；同時設定了到2045年至少建成5個達到國際規模、作為連接區域和世界網絡樞紐的城市的目標。胡志明市也被確定為引領科學技術、改革創新和數字化轉型的核心之一。
這一方向在胡志明市正在編制2025-2050年城市總體規劃、展望百年願景之際，具有特別意義。
胡志明市完善百年願景總體規劃的定向框架
在行政區劃調整完成後，胡志明市空間面積約6,772平方公里，下設168個行政單位；規劃研究範圍將胡志明市置於與周邊地方、東南部地區、九龍江三角洲及相關海域的聯動之中。
目前重點研究的方向之一是構建多極、多中心的城市結構，其中各發展區域具有各自功能，但又在統一整體中相互連接。
戰略交通基礎設施體系，包括城市鐵路、區域鐵路、環線、高速公路、海港、機場、水路和物流，將在重塑城市發展空間方面發揮重要作用。
城市發展與公共交通及TOD模式相結合，也是高效利用土地資源、提升公共交通可達性、減輕現有中心區壓力的解決方案。這些方向符合第27號決議關於發展現代、同步、跨區域基礎設施並加強交通、物流與城市互聯互通的要求。
總體規劃還提出從地面到地下空間、高空空間和數字空間多維度開發利用發展空間的要求；同時重視江河、溝渠水系、水面、綠色空間和生態區域。
提高應對氣候變化、內澇控制、水源和環境保護能力，應在跨區域空間總體中統籌考慮，而不是侷限於各地方。這也是第27號決議貫穿始終的精神，要求將技術設施與自然基礎設施相結合，並在處理環境、水源和氣候變化問題中加強區域協調。
第27號決議（27-NQ/TW）為胡志明市繼續完善百年願景總體規劃開闢了重要的定向框架。在新的發展空間中，目標不僅是建設一個規模更大的城市，而是形成一個具有國際競爭力的增長極、一個連接和引領區域的中心，實現現代、綠色、智慧、高適應性的發展，併為國家發展作出越來越大的貢獻。
越南中文社
