越南國家證券委員會推動更多外商投資企業參與越南股市

9月17日,在關於越南外商投資企業(FIE)上市路線圖的研討會上,越南國家證券委員會(SSC)副主席黃文樹闡述了該機構提升資本市場質量的方向,並重點介紹了鼓勵更多外商投資企業參與的政策,以拓寬市場吸引國內外投資流的能力。

他表示,隨著越南設定雄心勃勃的增長目標,未來幾年經濟將需要大量資源用於發展投資。據財政部(MoF)預測,2026—2030年社會投資總額預計將達到約38.5千萬億越南盾(約1.5萬億美元),年均7.7千萬億越南盾(約3010億美元),是2021—2025年記錄金額的兩倍多。

他說:“如此龐大的資金需求意味著資本市場應超越融資渠道的角色,發展成為一個現代生態系統,能夠有效動員和配置社會資源、增強經濟韌性,併為長期增長奠定基礎。”

在這一方向下,股票市場將繼續朝著更加開放和透明的方向發展,同時擴大規模和深度,並提高其為企業和經濟動員中長期資本的有效性。

黃文樹補充說:“擴大外商投資企業的參與,也是從私營部門、外商投資的部門和國際金融機構動員資源促進國家發展的更廣泛努力的一部分。”

據財政部數據,2025年,新註冊、調整和出資資本總額,以及通過購買股份和出資籌集的資金,合計超過384億美元。實際到位外商直接投資(FDI)超過276億美元,較2024年增長9%。

截至8月底,外商直接投資註冊總額達到406.3億美元,同比增長55.4%。實際到位資金為172.5億美元,同比增長12%,為五年來同期最高水平。新註冊資本激增96.8%,資本出資和股份購買額增長50.1%。

黃文樹解釋說:“這些數據凸顯了外國投資對經濟發展的重要性。然而,儘管來自海外的資金規模不斷增長,外商投資企業在越南股市的存在仍相對有限。”

據越南國家證券委員會,自越南股市開始運營以來,僅有11家外商投資企業將其運營轉為上市或登記交易,主要集中在2003年至2017年。其中4家公司在遭受經營虧損後已退出市場。

黃文樹說:“目前在越南股市上市或登記交易的外商投資企業數量相當少,在1600多家企業中僅有約10家。”

外商投資企業的規模也仍然有限。截至2025年底,這10家公司的註冊資本合計約為12萬億越南盾(約4.7億美元),總資產約為44萬億越南盾(約17億美元),僅相當於整個市場的約0.15%。

黃文樹說:“這是一個相當有限的數字。”他表示,期待隨著政策變化,國內股市在未來一段時間吸引更多外商投資企業。

他解釋說:“當前做法是為外商投資企業提供與國內企業同等的資本市場和股票市場準入便利。外商投資的部門被視為國民經濟的重要組成部分,並依法與其他經濟部門享有平等待遇,受到長期發展鼓勵。”

在吸引外商投資企業的同時,股市法律框架也在進一步完善,以加強市場準入、簡化程序並降低企業和投資者的成本。

2025年9月,政府頒佈第245/2025/ND-CP號法令,修訂和補充第155/2020/ND-CP號法令的若干條款。新規有助於強化法律框架、簡化行政程序、將首次公開募股與上市掛鉤、完善外資持股上限和公司治理規則,並逐步使法規與國際標準和慣例接軌。

財政部於今年2月頒佈第08/2026/TT-BTC號通知,修訂和補充若干規範證券領域的通知。根據新規,外國投資者可通過全球經紀公司下單,而無需在國內證券公司開立交易賬戶。該規定減少了程序、時間和成本,尤其惠及與全球經紀機構合作的大型投資基金。

黃文樹強調的另一項舉措是今年繼續修訂《證券法》。他說:“《證券法》將繼續朝著減少經營條件和行政程序、提高效率併為企業節省成本的方向更新和修訂。”

展望未來,有關部門將繼續完善制度框架和投資營商環境,同時按照適當路線圖審查和擴大外國投資者市場準入,確保開放、透明和非歧視。

他們還將繼續完善外商直接投資政策,加強公司治理和信息透明度,並鼓勵外資以長期、穩定和負責任的方式投資。

黃文樹期望計劃在越南長期維持並擴大生產經營的外商投資企業,更加主動地利用股市可用的融資工具,包括髮行股票和債券。

黃文樹說:“在監管機構方面,我們將繼續加強對話,與企業及市場參與者並肩合作,依法通過股市為融資創造新優勢。”

根據《越南金融市場全面改革計劃》,有關部門目標是在本十年結束前,通過資本市場年均融資2千萬億越南盾(約780億美元)。該計劃旨在到2030年使外國投資者在越南資本市場和股票市場的持有比例達到約國內生產總值(GDP)的15%。