胡志明市已處理多條積水道路,但基礎設施缺乏同步性、項目竣工緩慢,加上降雨和潮汛壓力,許多地區仍嚴重積水。

從9月底到10月初的大雨導致胡志明市多條道路嚴重積水,交通混亂。僅9月30日下午,舊新平郡新山坊的潘輝益路,長800米的路段積水近1米,據建設廳下屬交通與基礎設施管理中心稱。

33歲的芳清女士住在福安1公寓,她說該路段大雨時常積水,但從未像那天那樣嚴重。“積水沒過成年人腰部,我只好把車寄在外面,步行回家。”她說。

據建設廳稱,潘輝益路位於多個小流域交匯處,大部分水流入希望運河,然後排入參良-檳吉。然而,舊涵洞尺寸小,運河退化、被侵佔,還要承接多條道路來水,因此經常超載。

胡志明市防洪排澇進展如何?

缺乏連通不僅發生在潘輝益路。建設廳認為,城市排水網絡歷經多個時期、按不同標準投資,而許多積水點卻按區域或行政邊界單獨處理。

合併後,全市目前約有159個經常性積水點,其中76個屬於舊胡志明市,包括重、中、輕度,其餘在合併前的平陽和巴地-頭頓。全市範圍內,50個點被確定為嚴重積水。

已減少積水,但系統尚未同步

據建設廳對合並前胡志明市防澇計劃的總結,2008年舊胡志明市有126條主幹道因雨積水,95條因潮積水。名單中超過80%的道路已處理。饒祿-氏藝、新化-爐錦等運河改造項目幫助解決了許多積水點。

然而,許多已列入消除積水計劃的點至今仍然存在,如阮文魁、潘輝益、黎文良、陳春撰。

至今,全市約有7200公里排水涵管、31.9萬個檢查井、近1700個排水口、500多個擋潮閘閥以及擋潮涵管系統、沿河堤圍。近1000公里河渠作為自然排水乾線。

大部分基礎設施集中在舊胡志明市,主要按兩個排水和水利規劃投資,通常稱為752規劃和1547規劃。752規劃發展涵管網絡、改造城市內部河渠;1547規劃建設堤圍、擋潮涵管。兩個系統必須連接,既能阻止河水潮水湧入,又能確保城市雨水有排放通道。

胡志明市防洪排澇進展如何?

南方水利科學研究院副院長、副教授、博士阮富瓊表示,2008年之前,城市主要是“哪裡積水就治哪裡”,之後逐漸轉向按流域控制。然而,許多工程竣工緩慢,導致效果未達預期,典型的是2016年開工但尚未運行的10萬億越盾擋潮項目。

胡志明市城市發展規劃協會的阮友元博士認為,基礎設施還承受城市化和降雨、潮汛變化的壓力。他引用過去主要涵管設計參數:三小時降雨量約85毫米,潮位峰值1.32米。近年來,三小時降雨量常超過100毫米,而富安潮位多次達到1.75米。

僅在潘輝益路,45分鐘內記錄降雨量79毫米,超過三小時設計降雨量。密集降雨更加重舊涵管和接收河渠的壓力,這些設施本就經常超載。

阮友元表示,混凝土硬化降低了自然滲水能力。道路上的水必須經過雨水口、支管、主幹管、河渠,然後才排入河流。許多舊管道細小、被垃圾堵塞或缺乏連接,導致水無法及時排出。

“這解釋了為什麼舊邑、舊守德等地勢較高的地區仍然經常積水。”他說。

建設廳副廳長黎玉玲表示,合併後,三個地區地形和水文條件不同,使防澇問題更復雜,同時還有極端降雨、潮汛、海平面上升和地面沉降的影響。

城市目前分為23個主要排水流域,作為跨區域管理的基礎。這些是水流匯入同一排澇系統的區域,不一定與行政邊界重合。處理時必須考慮水的路徑,而不僅僅是改造正在積水的區域。

87個項目預計到2030年完成

根據胡志明市人民委員會剛頒佈的計劃,2026-2030年階段,城市預計完成87個項目,總投資約142.341萬億越盾,處理50個嚴重積水點。這一目標並不意味著全部159個積水點將在2030年解決。

胡志明市防洪排澇進展如何?

2026-2027年階段,城市目標完成54個項目,資金超過69.348萬億越盾,處理33個點。僅今年,預計解決三個位置,包括舊胡志明市的潘文欣路、平貴,以及舊巴地-頭頓的51號國道-黃叔抗區域。

重點工程包括10萬億越盾擋潮項目、改造參良-檳吉、川心、文聖運河以及多個地區的排水系統。僅擋潮項目就包括6個大型涵閘和西貢河沿岸堤圍,保護範圍約570平方公里,運行後有助於處理8個潮汛積水點。

2028-2030年階段,城市預計完成其餘33個項目,資金近73萬億越盾,處理17個嚴重積水點。堤圍、擋潮涵閘、泵站系統將實現封閉投資;排水網絡按新標準改造。

城市還計劃發展調節湖、恢復蓄水空間,實施約43個沿河房屋搬遷項目、改造水流和公共空間。降雨、潮位、水位的實時數據將支持系統運行,以及限制地面沉降的措施。

擋潮保護範圍並不意味著如果內部排澇系統不達標就不會因雨積水。對於10萬億越盾擋潮項目,阮富瓊建議城市加快周邊堤壩、護岸、涵閘投資,以封閉系統。

“如果缺乏連接工程來形成區域擋潮環,項目很難充分發揮效果。”他說。

胡志明市防洪排澇進展如何?