10月8日，在河內由《越南投資評論》（VIR）主辦的關於本地供應商與創新全球供應鏈對接的研討會上，財政部副部長陳國方強調，需要改變吸引外商直接投資（FDI）的方式。
從數量向質量的轉變也體現在投資者評估越南的方式上。與會者表示，成本優勢仍然重要，但已不再足夠。越南需要轉向以生態系統實力為基礎的增長模式，在這一模式中，資本、供應鏈、技術和人才相互連接。
陳國方表示，越南經濟正進入實現2026年目標的衝刺階段。今年第三季度和前九個月，越南GDP增速估計分別為9.95%和9.01%，為多年來最高水平。
在這一積極背景下，外國投資仍然是一大亮點。累計來看，經過近四十年，越南吸引的FDI總額已超過5700億美元。
然而，這也凸顯出需要彌補的差距。該部門貢獻了投資資源，推動了經濟結構調整，擴大了出口市場，並使越南能夠更深入地參與全球生產網絡。
國內部門與外商投資部門之間的聯繫仍然有限；技術轉讓和研發尚未達到預期；越南企業參與全球供應鏈的比例仍然相對較低。
這也是政治局今年6月發佈關於發展外商投資經濟部門的第10-NQ/TW號決議的原因之一。
“越南不會不惜一切代價吸引FDI。相反，我們將以有助於提升越南在全球價值鏈中地位的方式來選擇合作伙伴。”陳國方表示，“更重要的是，越南的目標不是讓FDI取代國內資源，而是加強這些資源，提高生產力和技術能力，並增強經濟競爭力。”
為實現這一方向，政府於9月22日發佈了落實第10號決議的行動計劃。財政部（MoF）正在將相關政策制度化，包括進一步完善制度框架、改善投資環境、為核心項目制定靈活的激勵機制，並鼓勵國內部門與FDI部門之間的聯繫。
陳國方表示：“FDI立法、私營部門發展和國家經濟部門的結合，可為經濟創造強勁動力，為2026-2030年兩位數增長階段奠定基礎。”
生態系統優勢
VPBank副首席執行官兼FDI-TB負責人上條宏樹在研討會上表示，投資者看待越南的方式正在發生變化。
上條宏樹表示：“越南在戰略位置、國際一體化和製造環境方面仍具有重要優勢。然而，儘管有競爭力的勞動力成本以前是投資者選擇越南的關鍵原因之一，但投資者如今的要求已廣泛得多。”
他補充說：“投資者現在提出更廣泛的問題。越南能否支持複雜且有韌性的供應鏈？資金管理能否做到快速且透明可見？先進產業是否有足夠的人才？生態系統能否支持長期擴張？”
上條宏樹認為，因此，這一轉變是從成本主導模式轉向互聯生態系統模式。
他說：“成功不僅取決於吸引投資，還取決於幫助投資者高效運營、自信擴張，並與越南企業建立更深入的聯繫。這也正是VPBank與三井住友銀行（SMBC）合作可以發揮作用的地方。”
VPBank帶來強大的數字平臺、與越南企業的深厚關係以及面向中小企業的廣泛生態系統。SMBC帶來全球跨國客戶、國際商業關係以及企業向越南擴張（包括銷售擴張）所產生的需求。雙方可以共同將國內供應商與全球價值鏈連接起來，同時調動國內和跨境資本，以支持FDI、基礎設施和業務增長。
VPBank在研討會上分享了若干具體成果。在融資方面，SMBC幫助VPBank對接國際資本來源、全球金融機構和發展融資夥伴。
近期的一個例子是一項14.4億美元的銀團貸款計劃，這展示了該合作關係調動國際資金以支持越南增長的能力。另一個例子是在SMBC支持下，VPBank與日本國際協力銀行之間總額1.5億美元的兩步貸款項目。
在供應鏈方面，SMBC與跨國公司的全球關係有助於發現新的商業機會，而VPBank則支持越南本地的供應商、分銷商和生態系統參與者。
圍繞德赫斯（De Heus）的合作是連接全球與本地網絡、創造更廣泛價值鏈機會的一個例子。在跨境支付方面，與Taptap Send等夥伴的合作展示了SMBC的國際連接能力與VPBank的國內市場覆蓋如何協同，以更好地服務客戶。
能力建設
基於這些經驗，上條宏樹指出了生態系統發展的五個優先事項。第一是供應鏈本地化。跨國公司希望增加本地採購，而潛在供應商可能需要產能、技術、質量體系、財務實力和治理方面的支持。供應商發展和由核心企業主導的供應鏈金融，可以幫助合格的越南企業更自信地參與全球價值鏈。
第二優先事項是跨境資金管理。跨國公司需要有效管理外匯、流動性、單據、現金可見性和跨境交易。數字化資金管理、自動對賬、API連接以及更強的現金管理解決方案，可以改善控制和效率。
第三優先事項是人才發展。隨著投資進入半導體、人工智能、自動化和先進製造業，校企合作、職業發展和知識轉移必須使教育更緊密地對接行業需求。
第四優先事項是綠色轉型以及環境、社會和治理（ESG）標準。國際碳承諾和可持續發展要求，創造了對可再生能源、能源效率和綠色製造技術的需求。綠色貸款、轉型融資和國際資金可以支持可信的轉型路徑。
第五優先事項是併購。投資者越來越多地考慮收購、戰略合作、項目開發和資本市場機會。這些需要融資、結構設計、盡職調查、監管協調和諮詢支持的整合配合。
上條宏樹表示：“為FDI增長的下一階段構建生態系統，需要六類利益相關方：政府、越南企業、外國投資者、行業協會、大學和金融機構。”“越南增長的下一個篇章將不僅建立在成本優勢之上，還建立在生態系統實力之上。一個資本、能力、人才和合作夥伴關係相互增強的生態系統。”
雖然政策奠定基礎，金融增強連接性，但越南企業的實際能力仍然是進入全球供應鏈的決定性條件。
在更廣泛層面上，財政部副部長陳國方還表示，越南需要繼續更快地改善電力基礎設施、物流和合適的人力資源，同時進一步加強制度框架以及投資和營商環境。這些是越南保持首選投資目的地地位並在新階段增強競爭力的重要條件。
因此，將越南企業與全球供應鏈連接起來，最終不僅是外商投資企業或國內公司的責任。如果政策創造有利環境，外資主導企業開拓新市場和新標準，越南企業增強滿足這些要求的能力，那麼FDI流入不僅會帶來額外產出或就業，還可以成為生產力、技術能力和經濟競爭力的驅動力。
越南中文社
