越南稅務局近日發佈稅務領域行政手續辦理規則，對公務員在受理、指導和辦理納稅人檔案過程中的行為提出八項具體要求。規則明確禁止公務員在納稅人陳述問題時打斷對方，不得為維護個人觀點而爭辯，也不得敷衍回答或在未說明理由的情況下將納稅人轉往其他部門。

八項規則依次為“得體溝通”“一次指導到位”“有數據就主動調取”“靈活但不隨意”“符合條件就不等到期限”“有阻礙就報告、超權限就上報、屬權限就處理”“辦到底”以及“透明、廉潔、嚴控、嚴處”。在溝通方面，公務員須主動問候、使用恰當稱謂，保持尊重、冷靜，並在回答前完整聽取問題；用語應清晰易懂，非必要場合減少專業術語。即使納稅人情緒激動或表示不同意，公務員仍須保持冷靜，完整接收意見、反映和建議。

規則要求公務員從一開始就給出準確指導，幫助納稅人確定正確手續、理解要求並知道如何操作，以儘量減少因指導不完整、不清晰或不一致導致民眾補交、修改檔案或多次聯繫。在要求補充檔案前，公務員須先核查檔案、數據和相關信息，並說明需要做什麼、為什麼做、如何做以及下一步是什麼。規則不允許公務員要求規定之外的額外證件、信息或條件，也不允許因未核查、未充分指導而多次要求修改、補充檔案。

對於稅務機關已掌握且獲准調取的數據，公務員須主動用於辦理手續，不得要求納稅人重複提供，法律另有規定的除外。數據不一致時，稅務機關須核查原因，區分納稅人錯誤與數據、系統或流程錯誤。問題不屬本部門權限時，公務員須指明有權機關、部門或人員，並在可能範圍內指導下一步。

規則還要求公務員在檔案符合條件且法律允許時主動辦理，不得以“仍在辦理期限內”為由為已具備條件時的拖延辯解，也不得等納稅人提醒後才處理。出現阻礙時，公務員須主動查明原因、報告或上報有權人員，並提出處理方案；將檔案轉交其他部門不意味著責任結束，須跟蹤、配合直至工作辦結、納稅人獲得明確結果。規則同時嚴禁刁難、製造困難、故意拖延辦理時間、提出無依據要求，以及暗示、索取或收受規定之外的利益。