越南房地產協會（HoREA）建議在《住房法》修訂草案中增設公寓樓監察委員會，與現有的公寓管理委員會並行運作，以加強對公寓維修資金等大額款項的監督。該協會提出，凡屬須成立管理委員會的公寓樓，也應同時設立監察委員會，兩者職能須明確劃分：管理委員會負責管理工作，監察委員會承擔獨立監督職責。

HoREA給出的理由是管理委員會掌管的資金規模不小。最受關注的是按公寓買賣合同或租購合同價值2%提取的維修經費：一棟約20至30層的樓房，維修資金可能超過200億越南盾；由多棟樓組成的小區，這筆資金甚至可達數千億越南盾。此外，管理委員會還涉及管理運營收費，以及開發、出租樓內共用部分所產生的收入。HoREA認為，資金量大加上權限範圍廣，若缺乏有效監督機制，可能被利用牟利。

據此，HoREA主張在須選舉管理委員會的公寓樓設計“兩層治理”模式：公寓樓會議決定管理委員會的組織與人選，同時成立監察委員會以跟蹤該機構的活動。該協會還建議在草案中進一步釐清兩個組織之間的責任邊界，並稱監察委員會須與管理委員會保持獨立地位，可參考股份公司或合作社監察委員會的組織方式，為公寓樓的財務管理和運營增加一道檢查環節。

HoREA同時提到法律沿革：2014年《住房法》曾按所有權模式對管理委員會作出不同規定——單一業主的公寓樓，管理委員會按自治機制運作；多業主的公寓樓，管理委員會則類似股份公司董事會或合作社管理委員會，依法具有法人資格和印章。這些規定在2023年《住房法》中未再保留，HoREA據此認為補充獨立監督機制是完善公寓樓管理模式所需。

除財務監督機制外，HoREA還建議在部分情形下加強基層政府的作用，具體提出由鄉級人民委員會獲得授權，在投資方未按規定履行移交義務時，組織強制移交維修資金。