越南衛生部長稱撥付率不能完整反映公共投資項目實效

越南衛生部長陶紅蘭10月18日下午在國會小組討論中表示，公共投資資金撥付率不能完整反映項目的實際效果，尤其是那些因法律障礙而長期停滯的工程。她以白梅醫院第二院區和越德友誼醫院第二院區為例說，這些項目已投入運營、服務民眾看病，但決算手續尚未完成，導致資金無法撥付。

陶紅蘭當天在第十五屆國會第二次會議框架內的小組討論上發言，該小組包括北寧省國會代表團和林同省國會代表團。她介紹，衛生部正集中處理多個積壓項目：目前已有4個項目開始運行，2個項目正集中完善並投資設備，計劃從現在到年底移交給南部地區投入使用，其餘項目已經開工。

她解釋，積壓多年的項目常遇到法律障礙。白梅醫院第二院區和越德友誼醫院第二院區兩個項目已拖延超過10年，期間不少承包商和參與人員離開，甚至有人涉及司法案件，導致決算檔案難以完善，有的情況已無人簽署文件，核實實際工程量也很困難。按規定，臨時撥款到期後承包商須補齊決算檔案和工程量確認，國庫才能付款；即便企業急需資金維持運營，檔案不齊也無法支付。

陶紅蘭說，衛生部撥付率未達預期，部分原因是資金大量集中在總投資額達數萬億越盾的積壓項目上，其他小規模項目資金量不大，整體撥付率因此受到明顯影響。她認為不能只依據撥付率評價投資效果，有些項目尚未撥付但工程已在運行並服務民眾，僅看撥付率會低估這類情況。衛生部正尋找完善項目檔案的解決方案，對現行規定無法處理的情況，需研究適合機制解決特殊障礙。

她同時提到，全國仍有超過4000個積壓項目。排查、檢查、認定違規並制定處理方案只是第一步，要徹底解決、讓項目投入使用併發揮效果仍有許多困難。她認為這些積壓也說明發展空間和潛力仍然較大，若能集中解決法律、機制和程序上的堵點，停滯的資源有望被疏通，為經濟創造更多價值。