越南政府已批准2026至2035年配套工業發展計劃，提出到2030年主要工業行業國產化率平均達到40%至45%，並將越南工業競爭力指數提升至東盟前三。該計劃由副總理範嘉足於5月25日簽署，強調以企業為中心，將生產與技術創新、數字化轉型和綠色轉型相結合，國家則通過完善制度、支持資源和開拓市場發揮引導作用。
配套工業被定位為發展國家工業的基礎，目標是形成國內原材料、零部件、配件和投入設備的生產能力，減少對進口的依賴。越南工貿部工業局副局長範文軍表示，國內配套工業產品仍以簡單零部件和細節為主，技術含量低、在產品價值結構中佔比小。汽車、電子、紡織和製鞋等行業機會很大，但國內企業尚不足以提供滿足生產鏈客戶要求的零部件和配件。
越南海關總局初步數據顯示，年初至9月15日，電子行業出口額超過1590億美元，其中電腦、電子產品及零部件1106億美元，手機及零部件485億美元；進口額超過1820億美元，其中電腦、電子產品及零部件1749億美元，手機及零部件74.8億美元。僅九個多月，該行業進出口總額已超過2025年全年逾150億美元。手機類順差超過410億美元，但全行業仍錄得約230億美元逆差，主要來自電腦、電子產品及零部件643億美元逆差。
世界貿易組織數據顯示，越南出口行業國內增加值比例仍低於地區水平：電子約27%，泰國為52.2%、印度尼西亞為61.2%、韓國為68.8%、中國為75.3%；塑料橡膠約40%，紡織約36%，製鞋約34%。這意味著出口增長主要依賴進口零部件和原輔料，而非國內價值鏈。工貿部稱，全國現有約7000家配套工業企業，約30%已參與全球價值鏈，但僅約5%向在越外商直接投資企業供貨。
越共中央政治局委員、中央政策戰略部部長阮青毅表示，配套工業不是次要部分，而是形成國家工業能力的基礎之一。中央政策戰略部行業經濟司司長武孟雄提出，應把思維從主要追求國產化比例轉向建設工業和技術能力，將提高國產化率與國內增加值、技術掌握程度、研發設計能力及越南企業在鏈中的位置掛鉤；同時完善制度並安排足夠資源，調整外商直接投資機制以鼓勵技術轉讓、研發、人力培訓和與國內供應商對接。
範文軍認為，私營企業是形成和發展越南配套工業生態系統的骨幹。他建議儘早為中小企業提供利率支持以減輕技術更新投資壓力，並對半導體、新材料等重點領域實行企業所得稅減免；國家還應通過訂購機制為大型企業獲取資源和維持市場容量創造條件。企業方面則需主動提升技術水平和人力質量，以滿足國際夥伴的嚴格標準。
越南中文社
