
28項關於分級、分權的法令被比作一個“制度設計”詳細而全面,為各地開闢道路,最大限度地發揮管理、組織機構和經濟社會發展中的自主能力。

作為一個特別城市的規模,站在擴大地理空間和區域角色的機遇面前,胡志明市有足夠的潛力將這次制度改革變成歷史的推動力,成為越南國家治理現代化進程中的一個轉折點。
在那幅畫面中,胡志明市不僅被視為從更明確的分權中受益的地方,而且是能夠為全國在地方治理中創造模範的地方。這是城市實現真正轉變的機會,在決策中更加主動,在實施中更加靈活,在政策中更加創新。
授權不僅是行政的故事,而是對地方在政策制定和對自己決策負責的能力的認可。胡志明市可以主動為教育、科學技術、環境保護、文化-體育-旅遊等關鍵領域制定特殊政策。
同時試點適合大城市特點的新機制:從在大學訂購深入研究,成立創新基金,到在城市管理中試點應用人工智能,運營數字政府。
與平陽和巴地-頭頓合併後,胡志明市將在規模、人口和經濟上更大。獲得更強有力的分權將幫助城市主動協調跨省,實施具有區域戰略意義的項目,如環城公路、幹港、高科技工業園區或衛星城市,而不必像以前那樣經過多級審批。
這在國際競爭日益激烈的背景下尤為重要,政策實施的速度決定了吸引投資和可持續發展的能力。
然而,為了使行政機構在新機制下順利運行,連同政策諮詢和建議的角色,各部門將更加強化執行、跟蹤和最終負責的角色。
在鄉鎮一級,處理與居民生活密切相關的許多問題的權力也將被賦予更重要的任務,從建設秩序、土地管理、預算徵收、投訴解決到公共財產管理。這不僅減輕了上級的負擔,而且為基層組織——與生活緊密相連的地方——執行政策和對人民負責創造了條件。
為了與新權限同步,城市還需要率先研究建立基於數字數據的工作評估系統。KPI將不再只是企業集團的概念,而將成為評估每個行政單位、每位公務員工作效果的強制性標準。
諸如“多久能完成許可?”、“多久能處理居民的反映?”、“居民滿意嗎?”這樣的問題將不再憑感覺回答,而是通過實際測量數據來回答。這將有助於改變行政文化,朝著更加服務、專業和透明的方向發展。
在重組機構和運營方法的同時,胡志明市在發展經濟和支持企業領域也被賦予更大的權力。關於高科技產業、創新創業、電子商務、物流、智能旅遊或公私合作模式的政策將直接交由地方主動頒佈和實施。
憑藉在一系列倡議中已經證明的實踐經驗,從工業園區、出口加工區、高科技園區到創新城市項目……新時代的胡志明市完全可以成為靈活運用政策推動私營經濟、提高附加值和使國內企業在全球供應鏈中強勁崛起的典範。
為了實現所有這些,每個部門、委員會、行業都需要進行強有力的改革,明確責任主體、具體路線圖和透明的評估方法。其中,與選拔和安排幹部一起,培訓“有德-有才-有能”的人員以在新階段執行任務是非常重要的工作。





