經常駕駛19噸卡車從東部地區運送貨物到中部省份的司機Nguyễn Văn Sơn（40歲，來自Đồng Nai）每次經過Vĩnh Hảo – Phan Thiết高速公路時都處於緊張狀態。他表示，這條道路每邊有兩個車道，但由於缺乏緊急停車道，存在事故風險，因為汽車可以以90公里/小時的速度行駛。
“儘管高速公路上有緊急停車點，但它們之間相距4-5公里，因此在路上遇到問題時，車輛無法繼續移動到安全的停車位置”，Sơn說，並表示司機那時被迫在行駛車道上停車，尤其是在夜間，被追尾的風險非常大。
Vĩnh Hảo – Phan Thiết高速公路全長超過100公里，經過Lâm Đồng省（原Bình Thuận），位於東部的南北高速軸線上，連接Dầu Giây – Phan Thiết和Cam Lâm – Vĩnh Hảo高速公路。自2023年5月投入使用以來，這已成為連接胡志明市、Đồng Nai和中部省份的運輸走廊上的主要軸線。線路上的車流量迅速增加，但由於處於投資分期階段，尚未有緊急停車道，過去一段時間高速公路上發生了多起嚴重事故。
最近，7月8日晚，一輛載有41人的客車在Vĩnh Hảo – Phan Thiết高速公路上從Khánh Hòa前往胡志明市，在通過Lâm Đồng省（原Bình Thuận）Hàm Liêm鄉時輪胎爆裂，不得不停車。此時，後方的一輛臥鋪車撞上了停車的客車，導致該車的司機和副駕駛在下來檢查時死亡。停車的客車上的多名乘客也受傷。此前，這條線路上也曾發生過多起其他事故。
擁有近20年長途駕駛經驗的司機Hữu Khoa（50歲，來自Lâm Đồng）表示，近年來，投入使用的南北高速公路段有助於縮短距離和旅行時間，比以前方便得多。然而，許多路段狹窄，缺乏緊急車道，因此他”必須高度集中”以控制風險。
他表示，當車輛在夜間、霧天或大雨等視線受限的條件下在路上遇到問題必須停車時，即使打開燈光或在後方放置警告標誌，如果沒有緊急車道，也難以保證安全。一些山路和急轉彎路段更加危險。
“僅僅一瞬間的分心也可能影響乘客和自己的生命安全”，他說，並認為除了事故風險外，狹窄的高速公路還容易擁堵，救援難以到達事故現場。因此，司機希望儘快擴建尚未達標的高速公路段，增加緊急車道和休息站… 目前，他建議職能部門加強巡邏，處理違規車輛，因為除了基礎設施不足外，許多車輛魯莽駕駛和超速也是導致事故的主要原因。
負責Vĩnh Hảo – Phan Thiết高速公路段的第6隊（交通警察局）代表表示，該單位目前在全線24/7組織常設巡邏，每8小時輪班一次，以監督和處理違規車輛，確保安全。此外，第6隊還與其他力量合作，根據交通警察局的計劃實施多個專題。然而，該單位承認，高速公路缺乏緊急停車道暴露出一些問題。
為了降低風險，交通警察建議車主和司機配備額外的防護設備、反光背心和警示錐。”當車輛遇到問題時，司機應穿上反光背心，從遠處150米放置警示錐，以便後方車輛儘早識別”，第6隊代表說。
全國目前有超過2000公里的高速公路，其中654公里屬於東線南北軸線第一階段（2017-2020）的11個組成部分項目，近年來陸續投入使用。第二階段（2021-2025）也正在實施，總長約721公里，其中今年年底預計有4個組成部分項目完成。
由於資金困難，許多路段分期投資，規模為2車道或4車道，尚未有連續的緊急停車道。然而，運營過程中出現了許多問題，因此過去一段時間，政府已指示相關部門研究擴建方案，包括考慮在多傢俬營企業提出參與後採用公私合作（PPP）模式實施。
目前，除了Cao Bồ – Mai Sơn和Cam Lộ – La Sơn兩段正在升級外，建設部提議擴建屬於2017-2020和2021-2025兩個階段的15段南北高速公路公共投資段（不包括企業運營的BOT項目）。
其中，建設部提出了兩個方案，包括：將15段合併為一個總項目，總長約966公里，總投資近128,300億越南盾（不包括貸款利息）。這一方案有助於管理和運營的同步，但由於總投資過大，難以找到具備足夠財務能力的投資者。此外，由於之前的高速公路段施工時間不同，同時擴建可能會引發與承包商保修工作相關的法律衝突。
另一個方案是將15段高速公路分為兩個項目，按照兩個區域。項目1從Mai Sơn到Cam Lộ，長約415公里，包括8段：Mai Sơn – 國道45，國道45 – Nghi Sơn，Nghi Sơn – Diễn Châu，Bãi Vọt – Hàm Nghi，Hàm Nghi – Vũng Áng，Vũng Áng – Bùng，Bùng – Vạn Ninh，Vạn Ninh – Cam Lộ。
項目2從Quảng Ngãi到Dầu Giây，長551公里，包括7段：Quảng Ngãi – Hoài Nhơn，Hoài Nhơn – Quy Nhơn，Quy Nhơn – Chí Thạnh，Chí Thạnh – Vân Phong，Vân Phong – Nha Trang，Vĩnh Hảo – Phan Thiết，Phan Thiết – Dầu Giây。
在最近發送給財政部和建設部的公函中，越南高速公路投資發展總公司（VEC）分析了上述兩個方案，評估方案2更可行。然而，為了符合實際情況和資源，VEC提議在實施時繼續分為兩個投資階段。
2026-2028階段將首先擴建5條線路，包括屬於項目1的三條線路（從Mai Sơn到Diễn Châu，總長156公里）和屬於項目2的兩段（Vĩnh Hảo – Phan Thiết和Phan Thiết – Dầu Giây，長200公里）。第二階段（預計2028年後）將繼續升級剩餘的10段，因為此時保修期已結束，線路上的交通流量增加。
在實施方向上，VEC建議委託該單位與國家資本投資和經營總公司（SCIC）及其他投資者合作研究擴建屬於項目1的高速公路段。對於項目2，VEC提議委託其他具備足夠能力和經驗的投資者實施。
如果被委託實施項目1，VEC建議保留公司在2025-2030階段的剩餘利潤（約4,769億越南盾），以補充自有資本參與項目。同時，該單位還提議在選擇投資者實施擴建項目後，允許項目企業在之前公共投資階段的高速公路上收費。這一解決方案將有助於減輕支持項目的預算壓力…
越南中文社
