7月18日上午,在第十三屆黨中央第十二次會議上發表開幕詞時,總書記蘇林表示,會議比計劃提前了近三個月舉行,體現了“為第十四屆全國代表大會全面準備的高度主動、緊迫感和責任感”。
總書記感謝全黨團結一致,與全國人民一起自7月1日起成功實施了兩級地方政府模式。他強調這是歷史性的轉變,開啟了建設一個現代、廉潔、精簡和以人民為導向的治理體系的新篇章。
黨的領導人表示,會議在全政治系統從“邊跑邊排隊”轉變為“隊伍整齊、道路暢通、同心協力前進”的背景下舉行。從中央到34個省市和超過3300個鄉鎮、街道、特區,各級行政機構正朝著精簡、減少中間環節、消除功能重疊、提高治理質量、更貼近人民、更好地服務人民的方向運作。
中央第十二次會議將集中討論三大內容:第十四次代表大會的準備工作;為繼續改革和創新的目標奠定政治和法律基礎;以及幹部工作。其中,高級人事問題被確定為特別重要的內容,直接影響“下一任期的成敗”。
中央將考慮補充第十四屆中央執行委員會、政治局、書記處的規劃;幹部工作的方向和屬於權限的內容。“幹部必須具備堅定的政治勇氣、創新思維、廉潔的道德,為集體、為人民採取果斷行動,將國家和民族的利益放在首位”,總書記強調,遵守胡志明主席的教導“幹部是一切工作的根本”。

總書記還要求中央深入討論《黨的建設工作和黨章執行情況總結報告》,特別是關於組織模式、幹部評價標準、分級管理、政治理論培訓、檢查-監督和黨紀的內容。他稱黨章建設為黨紀的“靈魂”,是維護全黨團結統一的基礎。
關於代表大會文件準備的組內容,各小組已經吸收了中央在第十一次會議上的意見,黨員、人民和鄉鎮黨代表大會的意見。如《政治報告》、《經濟社會報告》、《黨的建設報告》和《40年改革總結》等文件已經多次修改和補充。總書記要求草案中的每一句話都要簡潔、精煉,準確反映實際情況,準確預測趨勢並指導未來。這次的文件“必須成為新時代國家發展的指路明燈”。
解決制度瓶頸,制定發展戰略
在完善制度的組內容中,中央將討論修改和補充土地、教育培訓、建設社會主義法治國家和調整2021-2030年國家總體規劃,願景至2050年的重要決議。
總書記認為,隨著行政-經濟-社會空間的轉變,國家法律體系也需要按照新的發展模式進行完善。法律必須統一、協調,為創新創造提供便利,保護正確,消除障礙,解決制度瓶頸,以實現民富、國強、民主、公平、文明的目標。

總書記指出中央需要集中討論的九項核心內容。包括從政策制定者和執行者的角度客觀、全面評估第十三屆任期的結果;確定下一任期的總體目標和戰略突破,其中以科技、創新和數字化轉型為基礎的快速、可持續發展為支柱;指導保護國家獨立、主權,保持政治-社會穩定,全面和實質性地融入國際;對將三大報告整合為一個共同的政治報告提交代表大會的意見。
代表們還被建議對正在全國實施的兩級政府模式的運營工作提出具體意見。中央將聽取各地、基層的困難,以在地方和公務員系統的努力之外,提供適當的解決方案。“不讓任何局部利益、個人情感或顧忌、迴避影響決策質量”,總書記強調。
中央第十二次會議預計將於7月18日至19日舉行兩天。



