
7月25日,書記處常務書記陳錦繡簽署了政治局、書記處關於繼續推進完善地方政府兩級模式組織機構和運作任務的179號結論。
政治局、書記處要求各級黨委、中央直屬黨組織、各部委繼續緊急、堅決完善規定文件體系,指導實施地方政府兩級模式的機構。
為地方政府實施提供充分的政治、法律基礎,確保順利。加強指導、組織培訓、支持,與地方政府共同推進新模式下分權、分級的任務。
加強宣傳工作,普及地方政府兩級模式的活動信息;激發幹部、黨員隊伍中的愛國精神、貢獻願望、決心意志。
提高認識,鞏固信心,在人民中形成共識;主動識別並反駁歪曲言論。
其中,重視、關注宣傳、動員宗教人士、宗教工作者、修行者和信徒在完善組織機構、運作地方政府兩級模式後正確執行法律規定的工作。
堅決嚴肅處理利用宗教破壞安全秩序、違法的組織和個人。
要求各省黨委、市委、中央各部委、部門,特別是主要負責人直接指導審查黨規、國家法律中的障礙、不足,主動提出最早解決方案,不讓工作受阻。
集中領導、密切指導,經常掌握基層情況,及時指導、解決負責領域出現的困難、障礙,特別是解決民眾、企業在土地、建設許可、投資手續、稅務、經營等方面的行政手續。關注在鄉鎮級行政服務中心安排足夠的幹部。
政治局、書記處交給政府黨委執行11項重要內容。其中,繼續具體指導關於實施已分權、分級給地方的任務,以主動解決行政手續、預算管理、組織機構。
指導在法律規定不明確、具體的情況下統一應用,以便地方實施。
繼續審查、按權限頒佈並提交有權機關頒佈與分權、分級相關的法律草案、決議、法令、通知。
充分公佈、公開行政手續給民眾、企業,確保2025年目標,基本解決困難、障礙和法律瓶頸,符合政治局的指導精神。
指導內務部、財政部、建設部、工商部、衛生部、農業和環境部…緊急審查、調整、完善與公共服務提供系統相關的法規、程序、手續。
如頒發建設許可證;頒發酒、啤酒、菸草經營許可證;醫藥執業;對有功人員的制度、政策…由管理部門負責。
指導財政部、農業和環境部、政府辦公廳集中處理在國家公共服務門戶網站上提供土地公共服務中的障礙(在線行政手續、操作軟件、稅務、費用繳納中的聯通…)。
指導建設部、農業和環境部緊急頒佈關於調整土地使用規劃、建設規劃後的具體指導。
審查、評估實施關於土地領域分權、分級的法令,組織實施項目。
特別是關於省級人民委員會在土地領域的權限內容,分權、分級給鄉鎮級人民委員會、鄉鎮級人民委員會主席,以確保可行性,考慮到鄉鎮級機構和人力資源的實際能力滿足要求、任務…
指導公安部主持,與司法部緊急協調實施司法-戶籍數據庫的統一。修復公共服務軟件、戶籍軟件系統錯誤,以便利解決民眾的行政手續…
指導政府辦公廳審查、評估,確保國家公共服務門戶網站的基礎設施、軟件功能滿足日益增長的訪問需求,便利民眾、企業實現在線公共服務…
政治局、書記處嚴肅批評地方在完善關鍵人員配備上行動遲緩,特別是鄉鎮級書記、人民委員會主席、人民議會主席等職位。
要求各省黨委、市委緊急審查、評估鄉鎮級幹部隊伍情況。
繼續充分安排鄉鎮級編制數量,滿足基層任務要求,緊貼實際,避免平均分配或有的地方多、有的地方少…



