越南自2026年7月1日起正式對經營戶實施稅收風險分級管理機制。根據2025年稅收管理法,這是越南首次全面啟動納稅人風險分組機制,將稅收管理從人工檢查轉向基於數據分析的持續監控。清化省第12基層稅務局介紹,在新模式下,稅務機關不再僅依賴定期檢查或事後處理已明確的違規行為,而是分析電子發票、交易資金流和合規歷史等數據,對每個經營戶進行風險評級,並據此確定適當的監管力度。
風險分級並非處罰措施,也不是違規結論,更不是行政處罰或追究責任的依據。在法律性質上,它只是稅務機關內部用於決定誰需要更密切跟蹤、誰可以適用較輕管理的行政工具。風險標準基於數據一致性,而非主觀判斷。數據不僅包括收入高低,還包括納稅人提供或交易過程中產生的各信息源之間的一致性,涵蓋電子發票、銀行資金流、申報歷史、納稅歷史以及經營登記信息更新情況。當這些數據匹配且穩定時,納稅人即使規模不小也會被自動識別為低風險;反之,高風險通常源於數據異常,如申報收入與資金流不符、發票開具不均勻、頻繁變更經營信息但未更新或反覆出現程序違規。這些跡象被視為需要澄清的信號,而非違規證據。
無論被歸入哪一風險組,納稅人仍保留法律規定的全部權利,包括陳述權、補充憑證權、要求解釋管理依據的權利和申訴權。風險分級不改變法律地位,只改變稅務機關與納稅人之間的互動強度。這一機制反映了越南稅收管理的結構性轉變,從人工事前檢查和事後檢查轉向基於數據的持續監控。在此模式下,合規不再通過突擊檢查評估,而是通過隨時間推移的一致性透明度來評估。民眾越早規範發票、資金流和法律信息,就越少被列入風險名單,也越少面臨加強監管措施。
河內市稅務局局長表示,不註明內容的轉賬也無法逃過稅務機關,因為稅務機關已掌握賣家和資金流的全部數據。河內稅務局稱,稅務機關不僅依賴轉賬數據確定收入,還將基於稅務行業數據庫、與各部委交流,並運用數據分析業務措施來識別隱瞞收入的風險案例。區域第一稅務分局明確指出,一些賣家要求買家若使用轉賬支付則額外加錢,這不僅影響買家權益,也是涉嫌違法的行為。稅務機關希望經營戶和個人保持清醒,瞭解法律規定,不聽從和效仿隱瞞收入、交易不透明等違法行為,在銷售商品和服務時正確、完整申報收入。




