9月21日，胡志明市房地產協會（HoREA）已向政府總理、司法部和建設部發送建議文件，提議在修訂草案中補充“管理公寓中短期住宿租賃活動”的機制，該草案涉及住房和房地產經營領域的若干條款。
根據HoREA，公寓短期住宿租賃活動，特別是Airbnb模式，已在越南強勁發展，對經濟和旅遊做出了顯著貢獻。然而，該活動正面臨許多法律障礙。
根據HoREA的初步統計，僅在胡志明市（合併前）就有超過8,740套公寓提供短期租賃，為約15,000名勞動者創造了就業機會。
該模式得益於流行的在線旅遊代理（OTA）如Booking.com、Agoda和Airbnb的連接而蓬勃發展。Airbnb的報告顯示，2024年，該活動為全國GDP貢獻了16.2萬億越南盾。
儘管經濟貢獻巨大，該活動在胡志明市人民委員會第26號決定生效後遇到困難，職能部門禁止按日、按周租賃活動。
然而，HoREA指出，司法部文件檢查和行政違法處理局的文件認為該禁令規定“不合理”，且在法律層面不夠嚴謹。
胡志明市人民委員會副主席的指導結論也提到了在無混合用途的公寓中開發旅遊住宿租賃的實際需求問題，市政府要求各部門向市政府報告，由有權限的機構審議，允許制定方案，完成時間在9月15日前。
HoREA認為，2023年《住房法》規定禁止將公寓用於非居住目的，但公寓所有者有權將住房用於居住及其他法律不禁止的目的，並有權按日、按周短期租賃住房，服務遊客和臨時客人（如探親、送子女考試、養病、參加節慶活動等）。
為解決上述障礙，HoREA建議在第95號法令（詳細規定《住房法》若干條款）中補充公寓中短期住宿服務的管理規定，重點詳細規定這一有條件經營活動。
其中，HoREA提議允許短期租賃的公寓必須是屬於有混合用途的公寓樓中的旅遊公寓（condotel），用作旅遊住宿設施，或滿足旅遊法規定的最低技術設施和服務條件的公寓，用於出租給遊客的房間。
此外，經營組織和個人必須滿足旅遊法和投資法對有條件投資經營行業的規定條件和標準。
短期住宿服務經營方必須履行管理責任，如簽訂租賃合同、登記、住宿通知等。
公寓管理委員會和公寓運營管理單位根據租賃合同要求租用公寓的使用者遵守公寓管理使用規定，確保公寓的治安秩序，避免影響公寓居民的生活環境。
此前，胡志明市人民委員會要求各單位審查並公佈具備旅遊住宿租賃條件的公寓名單，同時制定在無混合用途的公寓中開發旅遊住宿租賃的方案。市政府要求各單位在9月15日前完成。
此外，胡志明市建設局也曾建議市政府允許試點短期住宿租賃模式，試點時間為12個月，從2025年9月1日開始。
越南中文社
