交通違法處罰：增加公益勞動形式？

這一要求是根據副總理陳紅河在2025年上半年交通安全秩序保障總結會議後的結論提出的。

讓違法者記住並避免再犯

胡志明市一名交警官員認為，目前罰款形式有時不足以阻止再犯情況，特別是對於交通違法中的危險行為。

因此，一些違法行為可能會被提議增加公益勞動形式，特別是針對危險行為，如酒後或使用興奮劑後駕駛；在居民區、學校、醫院超速行駛；逆行、闖紅燈、進入禁行區、高速公路違規行駛。當違法者被處以公益勞動時，他們將看到自己的公民責任並改變交通行為…

在市民方面，阮文泰（34歲，原住平盛郡）分享道：“罰款現在很高，但不是每個人都害怕，尤其是經濟條件好的人。如果增加公益勞動形式，如掃地、打掃公共場所，既在心理上加重負擔，又幫助他們更意識到自己的錯誤行為。我認為這樣對每個人更公平。

許多逆行、闖紅燈事件對他人造成危險，僅罰款還不夠。如果違法者必須進行幾天的公益勞動，他們肯定會記住並避免再犯”。

國會代表裴懷山（河內）表示，第168/2024號法令大幅提高了交通領域行政違法處罰金額。許多常見行為如飲酒、超速、闖紅燈…都有高額罰款。

但實際情況表明，罰款形式有時不足以改變某些情況下的行為，其中不少高收入者交完罰款後可能…再次違法。

對於低收入者，罰款容易成為負擔，甚至導致負面情緒。因此，據山代表稱，公益勞動處罰形式可視為一種補充處罰。

要實施必須修改法律

與《青年報》交流時，許多專家同意增加公益勞動處罰形式非常必要，許多國家已應用。

然而，現行《行政違法處理法》中沒有關於公益勞動處罰形式的規定。此外，《刑法》在列舉對犯罪者的處罰時也沒有公益勞動規定。

因此，從法律角度看，如果要實施，要求有權機關必須在相關法律文件中研究調整，特別是《行政違法處理法》補充關於公益勞動作為補充處罰形式的條款。

法學碩士-律師阮氏碧蓮具體分析說，如果對交通違法應用公益勞動處罰，國會需要修改補充《行政違法處罰法》並增加行政違法處罰形式為公益勞動形式（具體為第21條第1款）。

同時，政府需要修改補充2024年12月26日第168/2024號法令，增加公益勞動處罰形式（第168/2024號法令第3條）。胡志明市如果要對交通違法應用公益勞動處罰形式，必須建議國會和政府修改補充上述法律。

據國會代表裴懷山稱，可以考慮並行結合兩種形式的方案：既罰款（但調整罰款金額以適合），又對嚴重行為、再犯或引起社會不滿的行為附加公益勞動。

“那時罰款仍上繳預算用於交通安全保障工作；而公益勞動是直接的補充教育”，山先生說。

關於對象和行為，山先生認為公益勞動可以首先應用於違法青少年——那些仍在形成人格、需要直接影響以提高意識的人。

對於如快速駕駛、蛇行、酒精濃度違法、多次闖紅燈再犯…等行為，公益勞動處罰將適合並起到警示作用。

應試點應用

與此同時，國會代表阮有通（林同省國會代表團副團長）認為，要應用公益勞動形式，在補充到法律後，應在一些地方、大城市如胡志明市、河內…試點應用。

同時需要具體規定公益勞動的定義、適用範圍包括哪些行政違法行為、哪些領域可以應用。

規定應用條件如再犯次數、違法程度；最低、最高勞動時長；豁免對象；被處罰者的權利和義務；可能分配的合適公益工作清單；保護違法者機制以避免濫用情況…

“需要明確規定哪些違法行為將被附加公益勞動處罰，而不是所有違法行為都附加處罰”，通先生明確指出。試點應用後將仔細評估影響再廣泛推廣。

而阮文清先生，原越南運輸協會主席，認為許多國家，包括東盟國家，也已應用這種處罰形式並在教育違法者方面取得許多效果。

因此，根據副總理和胡志明市人民委員會的指示，職能部門，特別是市公安局，需要儘快具體研究以提交有權級考慮。其中，要實現，需要提議修改補充《行政違法處理法》。

應直接交給公安機關作為主要負責管理、實施並與地方政府協調的單位。交給司法機構、陣線、團體發揮監督作用。

需要具體、明確規定每個環節、步驟的“責任地址”，避免無人負責的情況。

此外，為確保可行性，應先在胡志明市、河內等一些大城市試點，然後總結、吸取經驗並廣泛推廣。