胡志明市規劃4個自由貿易區,應優先發展哪個?

根據規劃,胡志明市將有4個自由貿易區,包括蓋梅下FTZ、芹耶FTZ、婆邦FTZ和安平FTZ。

這些FTZ將為胡志明市在區域和國際貿易連接、支持出口、提供物流服務和金融服務方面創造巨大優勢。

胡志明市交通大學物流中心主任博士黃泰煌認為,要完善物流鏈,需要同步的物流基礎設施和運輸連接。

其中,投資婆邦-蓋梅鐵路線非常必要,以將貨物從生產地直接連接到港口和FTZ,減少道路擁堵,降低運輸成本。

世界各大港口都有後方輔助鐵路系統。

對於FTZ,需要建立關於優惠、手續、控制等方面的卓越機制和政策,可以參考上海的模式來管理FTZ。

“需要注意FTZ的輔助基礎設施,如:增加多式聯運中轉站/內陸集裝箱堆場/內陸港口系統,以服務於FTZ內企業的貨物集散、倉儲、裝卸、通關,幫助降低運輸成本和通關時間;需要建立集成鐵路系統的港口社區系統數字平臺;培養高質量物流人力資源…”黃博士建議。

應優先發展哪個FTZ?

經濟與法律大學對外經濟系主任博士黃林強認為,胡志明市正雄心勃勃地規劃4個FTZ,這是在擴大行政邊界、連接蓋梅-氏槐深水港與守添金融中心的戰略步驟。

據黃博士說,在提議的四個FTZ中,蓋梅下顯然最具優勢。芹耶地區由於基礎設施、地理、環境等條件,問題更為複雜。假設蓋梅和芹耶組織成“雙樞紐”,如上海-洋山模式,首要要求是統一管理和基礎設施的絕對連接,橋梁、公路、水路和鐵路網絡必須緊密連接兩岸港口。

同時,婆邦和安平具有不同功能:成為工業區貨物集散的後方。它們目前的問題是過於依賴公路,基礎設施缺乏連接。

因此,儘早實施邊和-頭頓鐵路線,以及直接連接到蓋梅下的支線,將形成鐵路-水路-公路聯運運輸軸,幫助降低成本、提高穩定性,並使整個FTZ系統運行更順暢。婆邦和安平的FTZ規劃是否真正合理,還是需要考慮其他在物流鏈連接上更有利的位置?

“總之,正確實施的FTZ系統可以將胡志明市提升為國際物流中心。但胡志明市需要在優先戰略上堅定。

同時,不僅在地面積或稅收方面提供優惠,還需要為FTZ創造真正卓越的差異化制度,發展同步的多式聯運智能物流基礎設施…”黃博士建議。

胡志明市提議4個FTZ

提議規劃安平FTZ和婆邦FTZ並獲批准。其中安平FTZ位於以安,規劃面積100公頃,連接安平-松田鐵路。

在婆邦研究開發FTZ(面積超過400公頃),連接以安火車站和穿過該地區的鐵路軸、國際機場和南北鐵路系統。

蓋梅下FTZ規模超過3764公頃,正在實施,有3個功能區(包括8個分區:現有集裝箱碼頭分區;蓋梅下集裝箱碼頭分區;蓋梅下下游集裝箱碼頭分區;邊和-頭頓鐵路線蓋梅下火車站;內河港口;物流和工業倉庫;高科技工業、城市和服務;綠色儲備、碳信用區)。

在胡志明市,2021-2030年城市規劃和2050年願景確定在芹耶建立FTZ,規模達2000公頃,連接芹耶國際中轉港和竿萊灣,當條件充足時。