在第十五屆國會第十次會議開幕式上，經濟與財政委員會主任潘文邁提交了關於2025年經濟社會發展計劃執行結果的審查報告，並預計了2026年經濟社會發展計劃。
報告評估，過去任期在疫情、地緣政治風險、戰略競爭以及綠色轉型和數字化轉型交織的背景下展開，給增長帶來了巨大壓力。
儘管如此，越南已取得全面、令人印象深刻的成果，特別是在任期最後兩年實現了突破性努力。2025年取得了全面、突出的成果，預計增長達到8%，屬於地區最高水平，證明了經濟的韌性、靈活適應能力和宏觀政策管理的有效性。
制度得到有力完善，地方政府兩級模式得到實質性實施，為精簡機構、提高治理效率和效果奠定了基礎。區域聯動實現了質的轉變，形成了與海洋經濟相關的城市、工業和服務鏈。
特別是，審查機構高度評價政府的強有力、果斷決策、敢於思考、敢於作為的精神以及靈活、及時的治理，從而取得了許多積極成果，許多指標超出預期，為快速、可持續發展奠定了重要基礎，鞏固了信心，穩定了宏觀經濟，並開闢了有利的發展空間。
然而，邁先生表示，增長目標在出口、消費和投資等主要動力尚未真正形成足夠強勁的推動力的情況下，正面臨許多壓力。
增長質量仍有限，經濟仍主要依賴加工和進口原材料、技術。
國內企業，尤其是私營企業，在價值鏈中尚未確立地位，輔助工業發展緩慢。本土化率僅達到約36.6%，使越南高度依賴外國直接投資區域。
外國直接投資區域的主導地位佔出口的75%以上和進口的近70%，對提高經濟自主能力和長期競爭力的目標構成了挑戰。
宏觀經濟穩定潛藏著許多風險，如一些必需品價格仍居高不下，匯率管理面臨許多挑戰，企業債券市場尚未恢復，黃金市場走勢複雜。
房地產市場需要正確評估其實質。截至2025年8月底，該領域的信貸增長近19.7%，而生產、經營資金仍面臨許多困難。在21個經濟行業中，建築行業的壞賬率為11.33%。高質量人力資源仍短缺，勞動生產率僅增長5.24%/年。
國內企業，尤其是中小型企業，仍面臨許多壓力，信貸增長12.04%，但用於中小企業的信貸僅達到9.62%。投入成本、物流和技術壁壘增加，壓縮了利潤空間。行政手續仍存在中間環節，合規成本高，數字化缺乏同步性。
地方政府兩級模式的安排仍存在一些組織和人事方面的障礙。人口老齡化速度快，總和生育率僅為每名婦女1.91個孩子。氣候變化和自然災害複雜多變，威脅可持續發展目標。
根據經濟與財政委員會，考慮到當前資本市場的結構和利率水平，繼續放鬆貨幣政策極具挑戰性。因此，需要穩定宏觀經濟，嚴格控制貨幣政策，發揮擴張性財政的主導作用，大力推進制度改革，促進增長動力。
繼續疏通資金流，引導信貸資金進入生產、經營領域、優先領域、增長動力，有效實施提升證券市場等級的政策。
鞏固經濟的內生能力和韌性，提高本土化率和國內附加值。大力發展國內市場，刺激消費需求，擴大可持續出口。
發展高質量人力資源，特別是在高科技和基礎技術領域。投資同步、現代化、智能化的戰略基礎設施，連接國家和國際，特別是關鍵交通工程、能源、數字基礎設施、物流，促進區域聯動。
發展私營經濟作為可持續增長的支柱，促進國內企業，尤其是中小型企業、經營戶、創新創業、數字化轉型，提高競爭力，並深入參與全球供應鏈。
堅決解決制度、法律方面的障礙，特別是在投資、經營中，有控制地試驗新經濟模式。提高國家機器的治理能力和效率，及時解決障礙和重疊問題。
越南中文社
