第十四屆黨代會文件草案正在徵求黨員和人民意見,其中首次將四份報告整合為一份單一的政治報告。VnExpress採訪了胡志明國家政治學院黨建研究所副所長黎文強副教授、博士,就草案的突出新點進行了訪談。
– 先生,第十四屆黨代會政治報告草案是在世界和地區多變的背景下起草的。這一背景如何影響本次文件的思想和結構?
– 草案是在世界快速、複雜變化、許多不確定因素的時期制定的。第四次工業革命,特別是人工智能,正在深刻改變發展模式。非傳統安全問題、貿易衝突、大國政策調整導致全球經濟下滑,戰略競爭加劇。
亞太和印度洋地區,包括東南亞,仍然是世界經濟增長的動力,但也面臨許多新挑戰。國內,經過40年革新,越南已擁有更高的基礎、潛力、地位和國際信譽,但仍受外部不利影響,並需處理長期內部限制。
傳統增長動力如資源開採、廉價勞動力已到極限,而新因素如科學技術、創新、綠色經濟、數字化轉型正在形成。在此背景下,黨需要一個足夠長期和超越任期的戰略,以引領國家朝著到21世紀中葉成為發達國家、高收入國家的目標前進。
這也是政治報告草案寫得簡潔、精煉、易懂、易記、易執行的原因——與以往冗長和重分析的寫法截然不同。

– 首次將四份大報告整合為一份單一的政治報告,顯示了黨代會文件準備方式的強烈變化。這是技術革新還是領導思維的轉變?
– 我認為,這是起草技術和指導思維的雙重突破。以前,每屆黨代會有三份單獨報告,包括核心的政治報告以及經濟社會報告、黨建報告。本屆增加了總結40年革新報告。當分開時,各報告之間的數據和評估可能不一致,甚至方法不同,導致難以統一實施。
根據黨的領導人指示,各機構已研究並將上述四份報告全部整合為一份單一的政治報告。因此,觀點、方向、解決方案在貫穿同一思想體系中得到統一。
特別之處在於,本次政治報告寫得非常簡潔——僅幾十頁,而在第十三次黨代會,總文件長達近600頁。這種縮減不是內容簡化,而是思想的結晶,朝著“簡潔、精煉、易懂、易記、易執行”的寫法邁進。
報告不僅面向高級幹部,任何普通黨員或人民都可以閱讀、掌握和運用。因此,黨的主張和路線將更快地進入生活。
例如,將私營經濟確定為經濟最重要動力之一,如果在不同報告中分開,則難以及時制度化。現在,在統一報告中提出,政策具體化將更順利和一致。
– 在草案的革新點中,您認為哪項內容最具突破性?
– 我最滿意的是報告已超越任期思維。如果以前文件通常聚焦五年目標,那麼本次視野延長到世紀中葉,有清晰、連續的路線圖。所有指標都具體量化,可監督——如從2026年起維持兩位數增長目標以擺脫中等收入陷阱。
此外,報告也體現了“黨意合民心”的精神。所有目標、方向都指向人民幸福,動員全民族大團結力量。黨以民為本,以人民利益為奮鬥目標。
首次,黨確認與馬克思列寧主義和胡志明思想一起,越南革新路線理論是所有行動的思想基礎。這是理論思維的新發展,肯定了越南在世界革命運動中的創造性作用。
報告也更具體地涉及非常新的問題,如確立國家-市場-社會關係在社會主義定向市場經濟中的發展;發展自主經濟與國際一體化結合;將教育視為首要國策,目標使英語成為第二語言,讓越南人能在全球環境中工作。
另一個新點是通過VNeID應用徵求人民意見——首次採用的方法,幫助所有人民輕鬆對文件提出意見。這是黨領導方式中求實、傾聽和革新精神的明確證明。
– 從2026年起實現兩位數增長的目標被評價為非常高。您認為這一目標的可行性和信息是什麼?
– 確實,這是一個充滿挑戰的目標,但並非不可行。經過40年革新,越南有足夠的潛力、基礎和經驗實現突破。實際上,已有地方連續多年維持兩位數增長水平。如果全國共同努力,這完全可以實現。
更重要的是,報告不僅談增長速度,而且強調革新增長模式——從廣度轉向深度,以科學、技術、創新、數字化轉型為主要動力。這不僅是正確方向,而且是越南擺脫中等收入陷阱的唯一途徑。
世界實踐表明,掌握技術趨勢的國家都實現了驚人突破。我相信,隨著確立的方向,第四次工業革命將是越南崛起成為發達國家的機遇。
– 您對本次政治報告徵求意見和完善過程有何期待?
– 我同意草案中的評估,即體制是當前最大瓶頸。因此,各機構需全面審查法律法規文件和黨的規定,消除重疊、矛盾的文件,補充缺失部分,使系統一致、統一。
我也希望今後黨的文件和法律法規寫得簡潔、清晰、易懂——符合本次政治報告“短、精煉、可行”的精神。避免如人民比喻“上鋪地毯,下撒釘子”的情況——即主張寬鬆但執行規定混亂、重疊。
最後,我希望每位幹部、黨員和人民認真閱讀、負責任地提出意見,因為這不只是發展方向,而且是黨對人民關於到21世紀中葉建設強大、幸福越南的承諾。


