在國會討論經濟和社會問題時,許多代表分享了幹部和公務員隊伍,特別是基層單位在行政單位重組後所面臨的困難。VnExpress採訪了北寧省人民委員會副主席範文盛代表,以瞭解實際工作情況和對待遇政策的期望。
– 行政單位合併後,地方幹部和公務員的工作和壓力有何變化,先生?
– 重組後,居民規模和服務範圍都擴大了,而編制卻精簡了。這導致工作量大幅增加,部分幹部的生活成本,尤其是那些需要長途通勤或租房的人,也顯著上升。然而,目前的收入水平與工作量和壓力並不真正相稱。
可以說行政機構“節點更輕但任務更重”,因為合併時單位數量減少,但人口、地域和行政檔案並未減少,甚至增加。同時,對數字化轉型、在線公共服務和數據透明度的要求越來越高。
實際上,許多幹部必須兼任兩個甚至三個職位;既要處理電子檔案,又要處理紙質檔案,同時操作多個數據系統。工作強度和責任都大幅增加,而支持工具和法規尚未跟上實際需求。
部分壓力也來自數字化轉型過程不完善。當前系統複雜、界面繁瑣、數據庫分散,導致操作耗時。我相信當系統改進——操作更友好、數據連接同步、法律明確且基層領導隊伍得到系統培訓——工作效率肯定會提高,壓力會減少。
也需要坦誠承認,過去公共部門的工作效率在某些地方較低。現在,當政府將GRDP增長指標下達到地方層面,被迫改變的壓力是必然的。實際上,這是公共部門必須“提高生產力”、更有效工作的過程,而不僅僅是因為合併。

– 一些代表建議調整以使幹部和公務員“能靠工資生活”。您如何看待?
– 我認為加薪是必要的,但必須與預算能力掛鉤。因此,國家應分兩步實施。短期內,需要合理增加以彌補通貨膨脹和生活成本上升。長期來看,必須根據職位和任務執行效果支付工資。承擔高責任、工作出色的幹部應得到相應待遇。
此外,我認為需要制定公務住房支持政策。如果每個地方預留土地,投資建設基礎設施良好的廉價住房供幹部及其家庭租用,財務壓力將大大減輕。這並不難,只需要領導人的決心。
另外,國家應考慮增加特殊群體幹部的津貼——如合併地區、偏遠地區、條件困難地區或工作壓力大的職位。工資和津貼政策必須準確反映職業特點和貢獻程度。經常承受巨大壓力、在困難地區工作的職位應得到應有的支持。這既是公平,也是認可他們貢獻的方式。
我認為不能只依賴奉獻精神。優秀、有能力的人需要通過具體、實際的政策留住,而不僅僅是口號或精神鼓勵。
– 目前,許多意見擔憂公共部門“人才流失”現象。您如何看待這一風險?
– 這是完全真實的風險。年輕、專業精通、外語流利、熟悉技術的人才正被私營部門和外資企業大力招募,收入高出許多倍。
為了留住他們,除了改善收入,我們必須創造透明、專業的工作環境,建立公平評估機制和清晰的職業發展機會。如果沒有根本解決方案,後果將是“失去優秀人才”和“失去剩餘人員的動力”。當熱心幹部離開時,機構將缺乏創造力、革新緩慢,難以滿足人民和企業日益增長的需求。
年輕幹部總想貢獻,但他們也需要看到自己的努力被認可並有清晰的晉升路徑。留住人不僅靠錢,還靠信任、機會和公平。
我認為必須解決整體問題,不能只停留在“加薪”上。需要建設專業工作環境,鼓勵創新,賦予有能力者實質性權力。當他們感受到組織的信任、被創造條件展示能力、被社會珍視時,他們就有理由長期留下。
此外,必須有清晰的職業發展路徑——讓年輕幹部看到晉升道路,有機會接受挑戰並及時得到認可。當他們相信自己的努力帶來實際價值時,他們會選擇留下。
– 您認為政府應專注於哪些工作來改革工資政策並改善基層幹部的工作環境?
– 我認為需要同時做三件事。第一,儘快實施基於職位的工資改革,確保工作出色者得到應有回報,能力弱者必須自我調整。第二,完善公務基礎設施——特別是住房、交通工具、設備以及服務數字化轉型的技術平臺。第三,革新幹部評估機制,基於實際執行結果和人民滿意度,而非形式或資歷。
工資改革不僅是為了增加收入,還有助於維護公務道德,提高基層政策執行效率。我非常理解那些在強有力轉型階段努力完成任務的幹部和公務員。儘管條件仍有許多困難,他們仍盡職為人民服務——這是值得珍視的。
以我的責任,我將繼續傾聽,將基層聲音反映給國會,特別是關於工資、津貼和工作環境的政策。我相信黨中央、國會和政府將做出適當評估和決定,以實質改善幹部和公務員的生活。更重要的是,每位公務人員需要保持責任精神和對自己工作的自豪感,因為服務人民不僅是任務,也是每位公務員的最高價值。

