11月6日下午，在技術轉讓法草案徵求意見小組會議上，代表範慶鳳蘭（胡志明市食品安全局局長）指出，當前高技術發展和應用的最大障礙之一是“行政化”。當國外技術引入越南時，審批和許可流程漫長，而深入瞭解技術進行審查的專家很少，導致流程變得形式化，無法保證質量，反而增加了手續和時間。
在醫療領域，她舉例說，許多公立醫院希望進口符合國際標準的現代設備，但當手續完成時，技術已經過時。此外，招標流程造成堵塞，當設備到達時，配套化學品卻必須按低價招標，導致現代機器因與中標物資不兼容而“閒置”。
一些企業已進口高技術設備安置在醫院，以提供高質量服務，每例費用約2000萬越南盾，遠低於患者前往新加坡所需的2-3億越南盾。然而，這種模式因擔心價格過高而被審查，導致機器被閒置，而患者繼續出國治療。據蘭女士稱，這是在保護使用先進技術服務人民利益的模式方面存在的法律空白。
她認為，上述問題使公立系統感到擔憂，“保守”，不敢購買新機器。與此同時，私立醫院機制更靈活，因此在有條件時願意投資。“如果法律只收緊而缺乏保護實幹者的機制，將導致畏縮心理，害怕責任，延緩提高公共醫療質量的進程，”她說。
代表阮智識（衛生部副部長）表示，該草案側重於定義醫療領域的技術所有者和技術轉讓權。然而，醫療行業傳統上以“手把手”方式分享知識，上級醫生支持下級或外國專家指導技術是常見的事。如果硬性規定所有技術和方案都必須確定所有者並付費，那麼“將卡住醫療行業”，延緩知識傳播過程。
他建議起草委員會明確技術所有權，但同時確保不妨礙行業內正在帶來實際效果的技術轉讓。此外，該草案需要補充鼓勵和支持醫療領域高技術接收和運行的機制，因為目前優惠主要針對企業，而公立醫院和研究機構——這些在技術應用中的關鍵單位——尚未得到充分提及。
關於國內技術發展，代表範慶鳳蘭強調，許多科研課題仍難以商業化，產品因繁瑣手續而無法應用。她建議法律從一開始就建立機制，選擇有應用潛力的課題，同時構建在管理和公共服務中應用數字技術和高技術的路線圖，包括醫療領域。
國會將於11月21日就技術轉讓法草案進行全體討論，並預計於12月10日通過。
越南中文社
