今年,湄公河三角洲的洪水高於多年平均水平,但仍低於2000年和2011年的洪水期。

獨立研究湄公河三角洲生態的專家阮友善碩士認為,過去十年中洪水平均和偏低主要是由於厄爾尼諾和拉尼娜現象的影響。厄爾尼諾年降雨少,拉尼娜年降雨多。當兩者都不發生時,稱為中性狀態,降雨量處於平均水平。氣候變化使這些現象更加極端。

近年來,天氣通常處於中性狀態,降雨弱或平均,導致湄公河的水量減少。

上游水電站不消耗水,但改變了水流時間。在降雨少的年份,水壩增加蓄水導致河流乾涸,水量釋放緩慢,因為必須通過一系列水庫。在降雨正常的年份,水電將水蓄到旱季,減少洪水並增加旱季流量20-30%。當天氣極端時,水壩過滿緊急洩洪,可能給三角洲帶來災難風險。

貧困洪水,貧困農民

阮先生進一步分析,低洪水將對三角洲造成嚴重影響。過去,湄公河80%的水量在洪水季節流動,20%在旱季。洪水季節的強流足以攜帶泥沙和沙子沉積形成三角洲。現在,洪水季節的流量減弱,沙子和泥沙的流入量非常少。

低洪水還導致湄公河上游的淹沒面積縮小,天然水產品失去繁殖環境,魚卵和幼魚數量隨之下降。

與'貧困洪水'共存的西部

湄公保護基金主任楊文尼博士持相同觀點。他表示,過去三角洲只有4-5百萬人口,現在已有17百萬。人口快速增長導致平均耕地面積減少,而過度捕撈天然水產品使資源枯竭。從1990年代起,人們開始集約化種植以維持生計。

到2005-2010年階段,湄公河水電站的影響使數千萬人的生計更加困難。為了彌補,人們加強集約化,不僅種植三季水稻,還提高到三季半。許多地方採用水下播種,水未退就播種,或搭架播種,舊季未收穫就播種新季,以不惜一切代價提高產量。

與此同時,多年的糧食安全政策將面積上的產量和生產力置於首位,而不是利潤。堤壩、水閘密集建設以服務集約化,導致洪水季節的泥沙和水產品無法進入田地。

楊博士認為,短期內增加水稻種植可能有利,但從長遠看,農民損失巨大:水產品減少,蔬菜稀少,土地貧瘠,田地汙染,健康受影響。多年來,大米價格每公斤低於10,000越南盾左右,物價持續上漲,導致越集約化越虧損。

當農業困難時,人們必須到更遠的地方捕撈,並採取滅絕性方式,使環境更加貧瘠。在“悲劇鏈”中,受影響最嚴重的兩個群體是依賴自然資源的窮人和少地農民。

歸還洪水空間

關於解決方案,阮友善碩士認為,封閉堤壩種植三季不是導致洪水低的原因,但加劇了後果。當前需要做的是減少堤壩內的三季集約化,以接收湄公河剩餘的少量泥沙。

實際表明,全年連續種植三季使土地枯竭,產量難以提高,農民虧損。一項經濟研究指出,如果計算建堤成本、失去水產品資源和土地貧瘠,堤壩內三季生產使社會在15年後每公頃虧損47.3百萬越南盾。

與'貧困洪水'共存的西部

要減少集約化,他認為必須改變對糧食安全的觀念。目標不是生產大量大米用於出口,而是確保農民收入,追求長期糧食安全,而不是耗盡土地資源。

洪水區各省需要支持農民從第三季水稻轉向養魚、種蓮、發展洪水季旅遊。當在同塔梅和龍川四邊形減少封閉堤壩,歸還水擴散空間時,在洪水相對較高的年份如今年,城市也能減少淹沒和損失。

從另一個角度看,楊博士認為“貧困洪水”不再是防洪的故事,而是適應。過去曾有像“辰年風暴洪水”這樣的大洪水,摧毀一切,但三角洲居民仍能振作,從頭重建。他認為不應悲觀,而應相信人民的適應能力,他們曾開墾“蚊子叫如笛聲,水蛭遊如湯圓”的荒野,創造了一個富饒的三角洲。

此外,自政府頒佈關於湄公河三角洲可持續發展的第120號決議或“順天決議”以來,三角洲的許多問題已被重新認識。決議的核心精神是尊重自然規律,不粗暴干預,與洪水和鹹水共存。

楊博士表示,解決方案需要聚焦於易受傷害群體,包括漁民和少地農民。這是一個社會經濟問題,而不僅僅是技術問題。當前,國家必須確保這些群體的日常收入,使他們不必過度捕撈或集約化。當生計穩定後,才能逐步恢復自然,並有明確的路線圖。

他指出,說與洪水共存容易,但如何共存才重要。目前政策、目標已有,但缺乏具體解決方案和模式,讓人民“眼見為實”,從而達成共識。

人工泥沙

湄公保護基金主任說,各地可以選擇人口密度低的區域試點恢復洪水到田地的模式。首先,政府計算對農民的補償,因為他們長期依賴,墳墓、房屋、田地都會受影響。然後才考慮搬遷方案。當小模式運行有效時,地方可以擴大規模。

與'貧困洪水'共存的西部

對於因水電站而減少的泥沙量,楊先生認為這是三角洲長期依賴的天然營養源。這與農民過去必須捕撈天然蝦苗和河中的魚苗養殖出售的情況相似。後來,由於市場需求大,他們發明了這兩種物種的人工繁殖。

現在,農業每年排放數百萬噸廢料,更不用說城市廢物。利用現有技術,這些廢料可以研究生產微生物肥料,成為“人工泥沙”,補充農田營養。

專家還認為,自然災害通常週期性重複,是生態系統弱點的指示。通過多次洪水或高潮,可以識別哪些區域易受傷害,以制定適當的應對方案,優先發展造成較少損害的領域。

像以色列、荷蘭等國家曾遭受乾旱、洪水,但從中建立了有效的適應戰略。“由於氣候變化重複日益頻繁,越南也可以成為適應自然災害經驗領先的國家”,楊博士評價。