
這種精神體現在胡志明市市委書記陳留光和胡志明市人民委員會主席阮文得的指示中。
在《現代化基礎設施為人民幸福》一文中接受《青年報》採訪時,胡志明市人民委員會主席阮文得強調,整個系統正與基礎設施發展的渴望同步運行,推動城市加速突破;城市將以高度決心、明確人員、明確任務、有具體產品的方式實施。
首先必須有人負責,其次必須有目標,第三是必須有完成時間。我將根據具體進度進行跟蹤和評估。
胡志明市市委書記陳留光
明確目標、責任、時間
關於建設基礎設施的決心信息在11月14日下午胡志明市城市鐵路網絡發展指導委員會會議上繼續提出。
在會議上,胡志明市市委書記、指導委員會主任陳留光要求全市政治系統集中完成胡志明市的6條地鐵線路和中央已交付的2條國家鐵路線路。對於濱城-芹耶線路,VinSpeed將於12月19日動工。
陳光先生強調,胡志明市從未有過如此有利的條件,新機制已解除胡志明市以前的所有瓶頸。關於實施進度,陳光先生要求必須明確誰的工作、做什麼,以全面跟蹤各部門、機構在執行任務中的進度。
“其中有三個重要內容:首先必須有人負責,其次必須有目標,第三是必須有完成時間。在此基礎上,我將根據具體進度進行跟蹤和評估”,他強調。
在11月15日下午濱城坊民族團結日活動中,胡志明市人民委員會主席阮文得表示,過去一段時間,胡志明市被黨和國家寄予厚望,發展成為具有國際水平的超級城市。
據他介紹,胡志明市黨代會第一次大會決議已提出許多任務和解決方案來實現這一目標,其中包括突破發展基礎設施以滿足發展需求和社會民生。
到2026年初,胡志明市將成為大型工地,同時實施多個重要項目。特別是有如金融中心、瀝柴體育綜合體、專題公園、廣場、劇院、鐵路、地鐵等項目。
“這些是非常大的項目,但也需要時間來實現。我希望市民與胡志明市同行,使這些項目早日完成,為人民和胡志明市的發展服務”,阮得先生說。
在上述項目中,2號地鐵和濱城-芹耶高速鐵路是從機制和決心中取得成果的最明顯例子。經過15年從ODA資金實施未完成,到2025年3月,2號地鐵項目面臨歷史轉折點,當胡志明市市委同意將資金來源轉為公共投資。
正因為這種決心,至今項目進度更快,顯著縮短時間,減少手續。當應用指定諮詢承包商機制時,2號地鐵比國際招標方案縮短約6-8個月時間。從此項目進入新篇章,計劃於2026年1月15日動工。
也從新決議的特殊機制和胡志明市的支持,為投資者提出和參與大型項目創造了信心。如VinSpeed做350公里/小時的濱城-芹耶高速鐵路和Vingroup研究濱城地區地下空間,Thaco集團研究做濱城-守添-隆城機場線路等。
從胡志明市對投資者委以重任的信任,VinSpeed做的濱城-芹耶高速鐵路項目迅速完成手續。目前市評審委員會已組織評審並提交市人民委員會審議批准投資主張,同時批准投資者。
項目準備為從濱城中心站到芹耶海域的連接旅程奠定基礎,僅需20分鐘,而不是現在的約2小時。

即將動工和完成的大型項目
縱觀全局,2026年初被視為特殊時刻,當一系列大型項目完成,同時也是啟動更大規模項目的時候。這是決定胡志明市交通基礎設施突破速度的基礎和跳板,與國家戰略交通基礎設施發展圖景同步。
在正在施工的項目組中,今年底將基本完成邊和-頭頓高速公路,原守德市三環高速路段核心部分,安富樞紐一部分,並朝著2026年完成整個項目的目標前進。同時其他項目也在加速以在2026年底完成,包括胡志明市-隆城-油椰高速公路擴建項目、濱瀝-隆城高速公路等。
連接正在實施的大型工程,胡志明市交通工程建設投資管理委員會表示,從今至2025年底,將於2025年11月啟動胡志明市-隆城-油椰高速公路連接道路擴建項目,12月啟動二環2段和阮快橋道路項目。胡志明市-木牌高速公路、胡志明市四環道路項目將於2026年動工,2028年完成。
也從98號決議的機制,目前胡志明市各坊鄉正在衝刺為4個門戶BOT項目(1號、13號、22號國道和南北軸線道路)清理場地。根據計劃,這些項目將於2026年動工。這是建設從中心到環線和高速公路的快速、少交叉道路系統的開始。
此外,面向海洋的關鍵工程如芹耶橋、森沼樞紐也將於2026年動工。具有象徵性的項目如芹耶-頭頓跨海道路和胡志明市沿海道路正在研究建設。
當這批項目完成時,胡志明市的門戶將暢通。在東南部區域規模上,到2026年將完成598公里戰略基礎設施中的394公里(128公里環線,266公里高速公路)。到2028年,基本形成環線、高速公路和國道網絡,建立連接整個區域的關鍵交通框架。

必須嚴格控制進度
面對如此龐大和複雜的項目量,胡志明市原副總建築師武金疆博士強調,必須按照“明確目標、明確責任、明確時間”的精神執行。
他認為,為了快速完成且不被拖延,胡志明市必須從簽訂合同起就緊抓關鍵進度。每個項目都有總體計劃和具體關鍵節點,當時間統一後,必須視其為不可打破的承諾。業主和承包商之間的合同必須明確責任、權限和處罰機制。
此外,胡志明市也需要提高公務員紀律,以進度效率和項目作為幹部工作評估的尺度。
“一些戰略項目如2號地鐵或胡志明市-芹耶鐵路線路是表明想要快速不僅需要機制,還取決於技術要求、投資規模和國家設定的目標的例子。
特別是對於防洪、解決堵車的項目更加緊迫,因為人民每天承受壓力…所以實施和完成時間必須規定得非常清楚。當目標確定後,剩下的就是最大限度動員資源,按照‘已決定就做,已做必完成’的精神實施”,武金疆先生說。
丁世顯博士分享了對胡志明市許多戰略項目有新機制以快速實施的興奮,但他也警告,為確保在近期實施龐大工作量,必須緊抓目標。胡志明市必須收緊公務員紀律,要求業主加快完成進度,例如安富樞紐。
“也從正在延遲的項目,胡志明市必須解決如何處理施工延遲問題,總結什麼經驗以有效實施新工程。機制交給誰和集體,誰負責?需要具體點名並提出處理方向。如果我們沒有明確的總結,以後會重複舊故事”,丁顯評價。
此外,據丁顯先生,建立獎勵-處罰機制必須具體化,以激勵做得好的人和警示拖延情況。在中央正在推動反浪費的背景下,胡志明市可以視此為‘利劍’,嚴肅處理進度延遲、造成損失和阻礙發展的情況。
“當進度被嚴格控制時,新機制將迅速產生‘甜果’。每個工程完成時不僅擴大連接、減少擁堵、增強經濟競爭力,還提高生活質量和城市幸福指數——一個想要進入現代超級城市行列的城市的最終目標”,丁顯先生說。


