Đèo Cả集團作為投資者聯合體的代表,已向河內市人民委員會提議審查紅河景觀大道項目的投資方向。

投資者聯合體詳細提出了兩條路線方案。方案1總投資約288萬億越南盾,路線走向堤外,避開大部分現有居民區,沿自然高程從二級洪水警戒水位到三級警戒水位區域延伸。

為適應景觀和紅河上的橋梁工程,如龍編橋、章陽橋、紅河大道,約60%路段為高架,高度不超過15米或不高於現有堤壩,30%路段為河灘地面,10%路段為地下隧道以穿越現有橋梁。

此方案的土地補償費用約40萬億越南盾(約佔總投資15%),確保2030年完工,且對現有居民生活影響較小。

紅河景觀大道兩條路線方案

在此方案下,景觀大道將包括沿紅河兩岸的兩條公路,總長86公里。其中,右岸線長43公里,從紅河橋到梅所橋,擴展現有堤壩增加6車道,設計時速80公里/小時。此外,項目安排約27公里景觀道路,規模為4車道,設計時速60公里/小時。

左岸線長約42公里,規模為6車道,設計時速80公里/小時,兩側並行道路長18公里,規模為4車道,設計時速60公里/小時。紅河兩岸的單軌鐵路總長約80公里。

方案2總投資約348萬億越南盾,結合首都總體規劃和方案1擴展現有堤壩道路。右岸河灘較左岸狹窄,因此右岸路線遵循規劃,局部調整向左,擴展現有堤壩道路至堤外,規模為主幹道6車道和兩側混合車道4車道。

此路線便於進入堤內和堤外區域,但需大規模土地補償。左岸河灘較大,因此大道路線走向堤外,將為左岸紅河灘地規劃的功能區創造新的發展空間。

在方案2下,右岸路線長約43公里,擴展現有堤壩增加6車道,設計時速80公里/小時,以及27公里景觀道路,4車道。左岸路線長約36公里,規模為4車道,設計時速80公里/小時。景觀道路長33公里。單軌鐵路長約80公里。

該區域將有兩岸沿線的公園和景觀鏈,面積約2100公頃,其中右岸面積984公頃,左岸面積1174公頃。

投資者計算此方案的土地補償費用約139萬億越南盾,佔總投資的41%,是方案1的3.5倍,因右岸需大規模土地補償。

兩條方案各有優缺點,如果城市無法安排足夠的配套土地或國家預算支付,且土地補償進度無法保證,則方案1合適。

如果國家評估方案2的土地補償可行,確保工程於2030年2月完工,並能安排足夠的配套土地,則方案2合適。

實踐表明,許多城市項目中,土地補償工作延遲導致諸多社會後果,項目成本超支,進度延長。

從專家角度看,越南城市規劃與發展協會副主席、博士建築師Đào Ngọc Nghiêm認為,對於一個影響大的項目,應儘量減少土地補償。城市必須選擇自身資源,並安排3萬居民的土地補償。河內在規劃任何項目時,不僅應設定經濟目標,還需以居民的生活質量、安全和幸福為核心。

河內首都2021-2030年規劃,2050年願景已確定紅河為綠色軸線、中心景觀軸線、遺產-旅遊-服務空間,連接首都與紅河平原地區。紅河分區規劃已於2022年3月獲河內市人民委員會批准,規模面積11000公頃,從紅河橋延伸至梅所橋。

其中,紅河面積佔3600公頃,河灘地超過5400公頃,其餘為已建區域,包括歷史悠久的村莊如Bát Tràng、Văn Khê、Tráng Việt、Tàm Xá、Xuân Canh等,以及堤外街區如Tứ Liên、Nhật Tân、Thanh Trì、Lĩnh Nam。