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來龍去脈
越南國會就關於旅遊發展特殊機制政策的決議草案進行討論。草案由文化、體育和旅遊部主持起草，目標是拆除旅遊發展的瓶頸、為旅遊業創造突破，同時確保政策對象準確、發揮經濟社會效益和可持續性。國會代表在小組和會場討論中基本認同頒佈該決議的必要性。
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來龍去脈
編輯部整理決議草案進入國會討論
越南國會就關於旅遊發展特殊機制政策的決議草案進行討論。草案由文化、體育和旅遊部主持起草，目標是拆除旅遊發展的瓶頸、為旅遊業創造突破，同時確保政策對象準確、發揮經濟社會效益和可持續性。國會代表在小組和會場討論中基本認同頒佈該決議的必要性。
適用範圍與重點區域
關於適用地域，部長明確決議不只面向少數優勢地方或大型旅遊中心，而是面向全國旅遊發展。除河內、胡志明市和峴港三大增長極外，其他地域按旅遊系統規劃確定，並與政治局2026年8月22日第26號決議目標相銜接。起草機構表示將特別關注湄公河三角洲，考慮補充其果園水鄉、氣候和歷史遺蹟等潛力。
社區旅遊與大型項目政策
草案為小微企業、合作社、經營戶和社區旅遊模式設計專門政策組，補充合作社為受益對象，擴大從主幹交通到社區旅遊點的基礎設施支持，並提供推介、法律、金融手續和社區住宿發展支持。對大型項目，草案在動力旅遊項目之外補充戰略性高質量旅遊項目，目標到2045年進入全球旅遊競爭力前30名。為防止政策被利用，草案規定旅遊項目須佔總投資至少50%，賭場、有獎電子遊戲、博彩和房地產經營不計入優惠範圍，並要求3年內最低到位資金30%。
代表對稅收優惠提出不同意見
在會場討論中，北寧省代表團代表陳文林基本贊同頒佈決議的必要性，但對企業所得稅優惠工具提出審慎意見。他指出越南自2024年起實施全球最低稅，合併收入7.5億歐元以上的跨國集團原則上須保證15%最低稅率，而草案提出最低10%的優惠稅率、最多4年免稅及後續減稅，同一政策對不同企業實際效果不同。他建議限制以企業所得稅減免作為主要優惠工具，更多采用基礎設施、人力資源培訓、技術革新和綠色轉型等與投資活動直接掛鉤的支持方式。
土地租金優惠與星級標準之爭
關於土地租金優惠，草案提出對四星級以上酒店和度假區中不共用、不直接經營開發的綠地、水面和景觀面積減收30%土地租金。陳文林贊同降低建築密度、增加綠色空間的目標，但建議重新考慮僅限四星級以上的標準，因為根據旅遊法，星級登記屬自願性質，星級主要反映設施和服務質量，並非環境保護成效的直接標準；不少中小型生態度假設施同樣能較好保護景觀環境。他建議政府評估預算影響和企業間公平性，研究更合適的綠色旅遊鼓勵形式。
全部報道（2）
2026-11-11
越南國會討論旅遊特殊機制，有代表建議慎用企業所得稅優惠
越南國會11月11日在國會主席陳青敏主持、副主席阮氏清調度下，討論關於旅遊發展特殊機制政策的決議草案。多名代表基本贊成出臺該決議，但北寧省代表團代表陳文林就草案中的企業所得稅優惠和土地租金減免兩項內容提出具體修改意見。陳文林指出，越南自2024年起實施全球最低稅，合併營收7.5億歐元以上的跨國集團原則上須保證15%的最低稅率；而草案提出部分項目適用最低10%…
越南國會審議旅遊特殊機制決議草案，擬排除賭場與房地產項目享優惠
越南國會正在討論一項關於旅遊發展特殊機制與政策的決議草案。文化、體育和旅遊部部長林氏芳青11月11日上午在國會作說明時表示，草案按“破解瓶頸、為旅遊發展創造突破”的方向設計，並強調政策須落到正確對象、發揮經濟社會效益和可持續性。她稱，國會小組和會場討論共有65人次和13人次發言，代表們基本認同頒佈該決議的必要性。適用範圍是討論焦點之一。林氏芳青表示，決議並非…
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