越南航海法修訂草案擬國企專營引航

越南政府11月11日向國會提交《越南航海法與內河航道法（修訂）》草案，擬將現行航海法與內河航道交通法合併為一部法律，並加入稅收、費用、信貸等多項優惠措施，以發展現代化船隊、推動綠色轉型和吸引戰略投資者。草案由建設部長陳鴻明受總理委託向國會說明。

草案提出，對投資新建或改造使用電力、替代燃料、可再生能源、節能減排技術船舶以及無人駕駛船舶的組織和個人，給予企業所得稅、增值稅優惠，具體優惠幅度和期限由政府根據船舶類型、優先程度和國家資源平衡能力規定。草案將無人駕駛船舶定義為通過遠程或自動控制系統運行、船上沒有或僅有部分船員的水上工具。

在綠色轉型項目方面，政府建議自項目建成投運起免徵企業所得稅5年，並對國內尚不能生產的機械設備、零部件、物資和專用車輛免徵進口稅。使用電力、替代燃料、可再生能源或節能減排技術的船舶，首次登記時擬免登記費、牌照稅，自登記之日起5年內免噸位費。船員培訓、考核機構自獲許可起10年內，其培訓收入擬免徵企業所得稅。

草案還擬為港口和物流領域的戰略投資者提供土地、水面和海域使用費減免，涉及國家港口體系中的重要碼頭、區域級內河港口、大型造船工業綜合體等項目。投資建設經營內河港口、船舶新建改造修理設施及部分人力資源培訓機構的企業，擬免土地和水面租金10年。草案同時補充戰略投資者的選擇標準、條件、義務和監督機制。

國會法律與司法委員會主任潘志孝在審查中基本贊同合併兩法和增加特殊政策，但指出這些優惠屬於新政策，對預算收入影響較大，政府需向有權機關報告並充分評估財政影響和資源動員能力。對於航海、內河航道安全保障服務，審查機構基本同意限制由特定企業提供部分服務，但要求政府補充該規定的影響評估。草案預計在2027年年中國會第三次會議上審議通過。