越南國會審議會計與獨立審計法修訂草案

越南國會11月13日上午在全體會議上討論《會計法》和《獨立審計法》若干條款修訂草案。多名代表指出，企業同時維護兩套賬簿、向稅務機關和銀行提交不同財務數據的現象仍然存在，草案新增的禁止性規定尚缺配套核查機制。

胡志明市代表範仲仁（Phạm Trọng Nhân）發言說，同一家企業向稅務機關申報時可能呈現經營困難甚至虧損，向銀行提交時卻展示良好財務狀況以便獲得貸款。他表示，多年來常收到代辦財務報表和稅務決算的招攬郵件，可按對企業最有利的方式呈現財務能力、減少應繳稅款，說明“美化報表”並非新現象。

範仲仁指出，現行規定已禁止在同一會計期間提供、公佈數據不一致的財務報表，草案也補充禁止會計服務單位與客戶串通確認不實數據，但不同機構之間尚無有效的發現和比對機制。他說，自2026年7月起銀行須定期向稅務機關傳輸企業和納稅人數據，稅務機關也已與國家信用信息中心簽署信息交換規則，但反方向的信息共享尚未相應落實，銀行主要接收企業自行提供的報表，無法調取企業已提交稅務機關的報表和決算進行核對。

他援引稅務機關的記錄說，2026年第一季度仍發現企業並行運行兩套會計賬簿，稅務機關已要求軟件供應商提供客戶名單進行排查。他建議在草案第71條第2款d項補充規定，建立已提交年度財務報表的數據庫，允許銀行在企業同意的前提下查詢比對，並稱通過稅務機關門戶提交的報表均獲交易代碼，可據此識別；同時應在報表上註明簽署人的專業證書編號，以明確每份報表的責任。他還建議在第13條中禁止生產、經營具有刪除或修改已記賬數據且不留痕跡功能的會計軟件，禁止軟件支持同一會計期間並行兩套賬簿，監管對象應涵蓋工具提供方，而不只是處理誤用軟件的使用者。

義安省代表蔡氏安鍾（Thái Thị An Chung）建議起草機關繼續審查草案與《投資法》及經營條件改革方向的一致性，釐清涉及執業權利、限制權利依據和各方法律責任的內容，並明確跨境會計服務經營的調整範圍，將其與集團內部會計活動、技術支援活動區分開，避免對法律性質不同的活動適用同一管理機制。

財政部長吳文俊（Ngô Văn Tuấn）作吸收說明時說，小組討論有15人次發言，全體會議有6名代表發言，將認真吸收意見完善草案。他表示，全國約有80萬家企業運營，其中約1.25萬家聘用會計服務；約2500名會計人員獲頒執業證書，但僅500餘人實際提供會計服務；登記會計服務活動的企業129家，其中118家正在提供服務。他強調為執業創造便利須與保障服務質量並行，起草機關將繼續釐清執業人員、服務機構和相關方的權利義務，研究利益衝突控制規定。

針對企業治理標準和經濟合作與發展組織（OECD）及全球稅收透明與信息交換論壇標準的意見，吳文俊說起草機關已諮詢專家和相關組織，越南正為預計2028年第二季度接受的論壇評估監督作準備，財政部將繼續與國際夥伴溝通，使修訂規定符合國際準則和要求。