越南国会正在审议《资产拍卖法》修订草案。在10月19日上午的小组讨论中,国会主席陈青敏(Trần Thanh Mẫn)提出,草案应完善相关规定,遏制拍卖中的串通、压价和弃标行为,同时推进线上拍卖,确保公开透明并提升国家管理效率。

陈青敏表示,修订工作应聚焦五组重点问题,优先确保法律体系的统一与协调,并加强防范和打击资产拍卖中串通、压价、弃标的制裁措施。他指出,串通、使用“蓝军红军”、压价以及中标后弃标是引发不满的问题,直接关系反腐败、反消极和保护公共财产。在土地领域,操纵拍卖可能对房地产市场产生负面影响,损害国家、民众和企业的利益。

针对上述问题,他建议研究将个人住宅用地使用权拍卖的预缴保证金比例提高至20%至50%,在将政府相关规定法律化的基础上推进,并考虑对部分存在操纵风险的资产类型有选择地适用。他还提出,对中标后弃标或存在串通行为的情形,视性质和情节禁止参与拍卖6个月至5年,并在国家资产拍卖门户网站公开违规名单。

草案还拟补充多项禁止行为,包括在允许公开的时间之前泄露参拍人名单和资料,以及在选择拍卖执业机构和拍卖师过程中违规干预、指示。陈青敏强调,必须有足够有力的制裁措施,遏制串通、压价、弃标,尤其是土地使用权拍卖中的此类行为。

在线上拍卖方面,陈青敏赞同大力推进线上拍卖,认为这符合国家数字化转型和建设数字政府的方向。他提出,应研究对大多数资产类型优先采用线上拍卖,特殊情况除外;完善由国家机构管理的国家资产拍卖门户网站,确保身份认证、电子核验、信息安全和数据保护;并补充禁止非法侵入线上拍卖系统、利用技术作弊的规定,同时审查削减不再适应数字环境的手续。

关于透明度,草案需明确拍卖信息、拍卖结果以及中标后弃标名单的公开责任。资产所有人必须提供完整、准确的信息,并对资产的合法性负责。陈青敏同时表示,无论法律制定得多么严密,人的因素仍起决定作用,因此需提高拍卖执业机构和拍卖师在发现、阻止违规方面的责任,并明确暂停、停止或取消拍卖时的权利、义务与责任。