在中国房地产市场继续面临销售下滑和开发商流动性危机的背景下，中国政府正在加大利用住房储蓄基金作为政策金融工具来支持房地产市场。
彭博社6月10日报道，中国正在从住房储蓄基金中动员约10.9万亿元人民币（约1.5万亿美元），这是一个由政府管理的计划，资金来自工人和企业的定期贡献，用于提供低利率购房贷款，替代传统的银行贷款。
报告数据显示，截至2024年，该基金的总贷款余额已超过8.1万亿元人民币（1.1万亿美元），仅北京市2024年就有33%的购房贷款来自该基金，比2020年增长了3.6%。
自2025年起，中国50多个城市放宽了基金使用规定，包括提高贷款限额和允许用于支付定金。
中国人民银行也降低了住房储蓄基金的贷款利率，比商业银行利率低约0.9个百分点。因此，借款人平均每月还款压力可减少约3%。
然而，香港UOB Kay Hian投资研究公司的分析师刘杰奇向彭博社表示，这种降幅难以足够强大以逆转消费心理或推动房地产销售激增。
《南方都市报》6月10日的一篇文章指出，尽管截至2024年底住房储蓄基金累计总额已超过近11万亿元人民币，但实际提取的金额仅达到近2.8万亿元人民币（约3860亿美元）。这反映了由于借款和提取过程中的诸多限制，资金“闲置”在系统中的现状。
该报认为，基金的使用受到繁琐和地方差异的限制，使得许多工人——尤其是年轻人，难以满足提取条件。
中国中央财经大学公共财政专家温来成教授也向《南方都市报》表示，高收入人群通常更容易获得住房储蓄基金的福利，而低收入人群则难以满足使用条件。
温教授认为，这种不平衡反映了中国在改善住房基金相关政策公平性方面面临的挑战。
根据《人民日报》5月31日报道，中国自2024年起已实施多项措施扩大基金的参与和受益对象，包括允许自由职业者参与。
截至2024年底，36个试点城市中已有超过100万自由职业者参与基金系统，其中24万人已使用基金租房或购房。
此前5月，中国政府已将住房储蓄基金的贷款利率再降低0.25个百分点，将五年以上购房贷款利率降至2.6%。然而，由于基金利率调整政策每年更新一次，许多借款人目前仍无法立即享受这一优惠。
彭博社报道，尽管中国将住房储蓄基金和低利率视为支持房地产市场的工具，但专家认为，关键因素仍然是消费者的信心和就业前景。当收入和就业机会不稳定时，低利率也难以刺激民众的消费需求。
（编译：Ivy 越南中文社；审校：Woo；来源：Tuoitre）
