越南国会审议电力法修订草案，拟取消部分电力项目投资审批

越南国会10月20日审议《电力法》修订草案。工贸部长黎孟雄在呈文中表示，修法旨在建立法律框架以发展电源和电网，保障新形势下的供电安全，并服务两位数经济增长目标。草案共3条，重点包括下放权限、削减行政手续、缩小国家垄断范围，以及新增对弱势群体的电费补贴。

根据草案，部分电力项目将免于投资主张审批，中标电价直接作为签署购电合同的依据，以减少重新谈判。草案还拟完善可再生能源证书、海上风电和储能等机制，减少电力活动许可证条件，扩大直购电（DPPA），并规定逐步取消不同客户群之间的交叉补贴。

国会科技与环境委员会主任阮青海在审查报告中基本赞同修法，但要求电价只能基于合理合法成本，不得将投资者风险转嫁给国家、购电方或消费者。报告还提出，取消交叉补贴应与对贫困户的直接支持政策明确区分，避免混淆。

对于直购电机制，审查报告认为，草案继续授权政府规定细节并不合适，应直接补充电网使用费、备用调度和系统服务费等原则，并承诺不将参与直购电用户的成本转嫁给其他客户。报告同时要求，中标电价和合同期限必须与招标结果挂钩，不得重新谈判基本内容，以防止低价中标后要求调价。

在海上风电方面，阮青海指出，2024年《电力法》生效以来尚无项目开工，草案须解决国防安全审查、项目转让控制及勘测费用处理等法律障碍。报告还建议明确可再生能源证书的法律性质与交易流程，并对小型模块化反应堆规定非国有部门参与条件，同时不得降低核安全标准。