越南《人口法》2025已于2025年颁布，并将于2026年7月1日正式生效。该法共8章、30条，在继承2003年《人口法令》仍适用内容的基础上，具体化了越共中央政治局第72-NQ/TW号决议的方向，对维持更替水平生育率、减少出生性别比失衡、适应老龄化和提升人口质量作出规定。
根据该法，每个个人和夫妇有权在平等基础上，根据年龄、健康状况、学习、劳动、收入和养育条件，决定生育时间、子女数量和生育间隔。生育第二个孩子时，女性劳动者产假为7个月，男性劳动者在妻子生育时享有10个工作日陪产假。少数民族中的极少数族群妇女、低生育率地区妇女以及35岁前生育足够两个孩子的妇女可获得财政支持；拥有两个及以上亲生子女者，在购买、租购或租赁社会住房时依法享有优先权。
越南卫生部2020至2025年阶段初步总结报告显示，越南总和生育率已从2021年的每名妇女2.11个孩子降至2024年的1.91个，低于更替水平。出生性别比仍维持在约112名男婴对100名女婴，高于104至106的自然平衡区间。专家警告，若不改善失衡状况，到2034年越南婚龄男性可能过剩约150万人，2059年可能增至180万人。越南自2011年进入老龄化阶段，预计2034年后成为老龄人口国家；2024年平均预期寿命为74.7岁，但健康生活年数仅约65年。
国会文化教育委员会文化与社会科学司副司长阮鸿玉表示，颁布《人口法》为解决各项挑战创造了坚实的法律走廊，有助于保障法律体系的同步统一，并满足新形势下人口工作所需资源。卫生部人口局局长黎清勇认为，法律生效后的关键措施是推进改变行为的宣传，深入传播新政策，并强调适时结婚、不过晚生育和不过少生育的益处；宣传内容需针对青年、工人、移民等不同群体设计，并结合数字技术应用。
基层人口工作队伍在宣传中承担重要角色。清化省已为当地200多名人口协理员举办培训进修班，以更新专业知识和宣传技能。同奈市超过4900名人口协理员继续发挥卫生部门延伸手臂的作用，将政策传递到每一户家庭，尤其是偏远地区、边境地区和少数民族地区。值得注意的是，《人口法》生效后，人口协理员的报酬将提高到与工作量相称的水平，改变此前各地支持标准不一、缺乏可持续性的状况。
越南中文社
