越南国会10月26日上午在第2次会议议程中分组讨论三项法律草案,包括《武器、爆炸物及辅助工具管理使用法》若干条款修订补充草案、《消防与救援法》以及《涉及国家安全的重要工程保护法》草案。讨论中,越共中央总书记、国家主席苏林就减少行政审批与保持安全管控之间的关系提出具体要求。
苏林表示,上述两项法律直接关系国家安全、民众安全和国家发展,因此规定必须清晰、严密、可行,既要提前防范风险,也要为民众和组织的合法活动提供便利。他赞同削减行政审批的方向,但强调改革必须与安全管控能力同步推进,不能放松或轻视管理。
在武器、爆炸物和辅助工具管理方面,苏林提出,取消辅助工具经营许可证必须与对仍需遵守条件的检查挂钩,因为这类商品具有特殊性,使用对象或目的错误可能造成严重后果。他要求管控来源、购买者资格、买卖数量以及企业终止经营后的处理,并称“取消许可证但不能留下管理空白”。
苏林还提出,减少武器配备档案中的文件应与核查机制配套,不再要求提交主管部门的同意文件,而由相关部门自行比对信息。他要求国家机关主动调取已有数据,不要求组织重复提供信息,并对核查结果负责,认为这有助于减少民众反复复印、公证和确认的负担。
在消防领域,苏林表示,转向事后监管必须能够提前防范火灾风险。取消国家机关对验收工作的检查程序,并不意味着取消投资方或所有者在工程、车辆投入使用前的验收责任;设计通过审定不等于施工和运行安全已经得到保证。他要求明确投资方、咨询、施工、监理各方在确认实际质量中的责任,并严肃处理虚假确认和伪造验收档案的行为。
苏林还提到,取消消防和救援车辆流通许可证应同时配套质量管控、溯源和不安全产品召回,救援设备在需要使用时必须可靠运行。对于《涉及国家安全的重要工程保护法》草案,他要求准确认定需要保护的工程、保护等级和提议责任,并考虑数字化条件下控制系统遭干预可能导致工程失去运行能力的情况,赞同补充防范网络攻击的要求。








