世界银行负责越南、柬埔寨和老挝事务的国家集群主任玛丽亚姆·J·舍曼10月29日上午在“英国—越南企业论坛”上表示,越南依靠劳动力充足、资本快速积累和贸易深度融入的增长模式已逐渐触及极限,这套曾帮助越南摆脱贫困的公式无法再推动其成为高收入经济体。她指出,越南自革新开放以来从全球最贫困国家之一成长为中等偏上收入经济体,人均国内生产总值增长6倍,超过5000美元,资本规模大约每6.5年翻一番。
舍曼引述数据称,越南劳动年龄人口已在2014年见顶,65岁以上人口比重到2035年将翻倍至14%,越南面临“未富先老”的风险。她表示,目前越南一名生产劳动者每小时仅创造约6.7美元增加值,不到中国的一半。她还提到越南存在“两个经济部门”现象:外商直接投资占出口额的73%,生产率更高、薪酬更好,但与国内企业的联系薄弱。她认为,越南出口产品已变得更复杂,但为越南劳动者创造的就业未能跟上。
世界银行已为越南完成一份诊断报告,并提出四项建议,以配合越南到2045年成为高收入经济体的目标。第一是优先提升就业质量,缩小培训与企业需求之间的错配,数字、工程和人工智能领域尤为紧迫;第二是加强市场、人员和地方之间的连接,物流成本高和电力供应压力意味着交通与能源基础设施需要升级,世行估算相关需求约4000亿美元。
第三项建议是将气候风险转化为增长机会。舍曼表示,越南是受气候变化影响最脆弱的国家之一,若不采取行动,气候变化可能使越南2050年国内生产总值减少12.5%;越南能源强度是东亚平均水平的两倍,与出口相关的排放占全国总排放的三分之一以上,若制定良好的脱碳战略,绿色转型可助2040年国内生产总值增长近3%。第四项建议指向制度,她称制度是“瓶颈中的瓶颈”,认为随着经济运作更复杂、更依赖创新,国家需要继续从规划者和生产者转向创造者和监管者角色。
英国驻越南大使伊恩·弗鲁在同一论坛上表示,全球经济正深刻变化,向清洁能源转型催生全新产业,地缘政治动向凸显韧性和可信伙伴关系的重要性。他提到越南关于发展私营经济的第68号决议、关于科学技术与创新的第57号决议以及关于吸引高质量投资的第10号决议,为下一阶段增长勾勒了雄心。弗鲁称,英越货物和服务双边贸易额目前达105亿英镑,是2020年的两倍,英国愿在资本市场发展、人力资源、技术与创新以及绿色增长方面提供支持。
英国驻越南企业协会主席登泽尔·伊兹称越南的经济转型是“亚洲最令人印象深刻的增长故事之一”,并表示英国投资者承诺未来几年作出更广泛贡献,希望在金融、创新、教育和可持续发展领域与越南政府及行业伙伴合作,助力实现越南到2045年成为繁荣、高价值且全球互联经济体的愿景。




