越南政府第398/2026号决议已正式颁布,自10月底起生效,对年营业收入不超过100亿越南盾的经营户和企业减征30%的个人所得税与企业所得税。据《青年报》报道,符合条件者约269万户经营户和逾86.5万家企业。财政部测算,这项政策将使2026年税收减少约3.191万亿越南盾,2027年减少约3.510万亿越南盾。

具体适用范围包括经营户、企业以及合作社和合作社联合体。减税针对2026年和2027年应纳税额,按全部收入计算,不区分计税方法。已申报个人所得税的经营户,可在全年汇算清缴时补充申报材料以获得减征;按营业收入缴税且已足额缴纳的,年底可依法抵扣或退还。企业若正享受其他法律规定的税收优惠,减征额按扣除优惠后的税额计算。

税务律师陈修为(Trần Xoa)认为,减征三成税款可让企业和经营户保留一部分资金用于经营,在利润率较低的情况下,这笔钱可用于发工资、进货,意义更为明显。胡志明市税务咨询与代理协会副主席阮玉静(Nguyễn Ngọc Tịnh)表示,政策直接支持现金流,适用于两个纳税年度也有助于经营者安排财务计划。但他指出,没有利润、不产生应纳税额的超小微企业不在受惠范围内,仍需其他支持措施。

两位专家都认为100亿越南盾的营业收入门槛偏窄。陈修为说,营业收入不能完全反映纳税能力,不同行业利润差异很大,例如流通环节营业额大但利润率可能很低,刚超过门槛的经营者未必有相应财力。他建议将门槛提高到每年500亿越南盾,与政府第80/2021号议定关于中小企业的财务标准衔接,并增设按收入档次递减的机制。阮玉静也主张把门槛提高到500亿越南盾,让更多企业保留利润用于再投资。

关于财政影响,报道称若以2025年国家财政总收入约2680万亿越南盾为基数,减税金额仅占约0.12%。阮玉静认为,减收只是估算,政策的带动效应更具意义,有助于企业和经营户扩大活动、推动经济增长,因此可考虑进一步扩大减征对象。陈修为还提醒,企业需区分按季预缴与按季申报:只预缴而无季度申报表的企业,无需补报2026年第一、第二季度申报表,已缴税款将在全年汇算时统一核算,多缴部分予以退还。