越南建筑业在项目集中开工的背景下出现明显用工短缺，部分企业以远高于同行的工资争夺熟练工人。越南承包商协会（VACC）主席阮国协（Nguyễn Quốc Hiệp）在接受采访时表示，公共投资大幅增加，高速公路、机场、港口、城市和工业项目同时推进，许多承包商2026年的营业额已高于2025年，行业的主要问题已从“没有工程”转为“人手不够”。
用工短缺与劳动力流向变化有关。阮国协说，建筑业过去大量依靠农村闲散劳动力，砌筑工、辅助工和施工队可从乡村调集；新冠疫情后，许多工人转向本地工业园区，因为离家近、通勤少、劳动强度低于工地。与此同时，去年年中以来项目数量大幅增加，需求上升而传统劳动力来源收缩，技术人力成为最稀缺的资源之一。
抢工已经影响到其他承包商的施工队伍。阮国协提到，有企业为熟练工人或机械操作员开出每月2800万至3000万越盾，这对其支付能力而言已属高位；但当别处开出6500万至7000万越盾时，企业很难留人。他表示这些是自己在市场上遇到的例子，并非全行业普遍工资水平，但差距过大会使原本与某承包商长期合作的工人转投其他工地，令缺人的企业再失骨干。他还提到，有企业刚招到人，月底对方就因别处工资高得多而提出换工作，协会已就此向政府提出建议。
成本与定额的落差使部分企业不愿接标。阮国协指出，公共投资项目的人工定额目前约为每日35万至35.7万越盾，而企业为许多技术岗位实际支付的费用可达每日80万至100万越盾；材料价格同样带来压力，现有的补价和调整系数机制尚未完全跟上实际价格变动。他说，有些招标包发出后没有承包商参与，因为企业从一开始就判断接标会亏损。
材料供应仍是基础设施项目的瓶颈之一。阮国协表示，直接向承包商分配矿山的机制虽已提出，但实际推进不够彻底，承包商不仅需要开采权，还要同时处理征地拆迁、补偿、补偿价格、矿山规模和开采产能等问题，有的矿山规模或储量不符合项目需求。他建议修订《矿产法》，将建材类矿山归类为材料矿山而非矿产，并让地方在明确协调机制下确定需求和供应能力。
在资金端，阮国协认为公共投资拨付压力使结算进度明显快于以往，承包商可按已完成工程量获得约75%至80%的款项，具体比例视项目而定，业内希望提高到85%至90%。但他强调，加快支付只改善现金流，能否盈利仍取决于合同价格和成本控制。他呼吁把建筑业人力问题视为紧迫事项，从培训、工作条件到队伍稳定制定整体政策，否则工程进度受阻后再处理将为时已晚。
越南中文社
