越南政府向国会提交的经济社会报告显示,2026年前9个月全国新设企业约14.967万家,较2025年同期增长3.2%;另有约7.42万家企业恢复运营。同期退出市场的企业约17.2万家,同比下降1.7%。按政府统计口径,新设与重返企业同退出企业的比例约为1.3,即每1000家企业退出,约有1300家进入或重返市场。
在退出企业中,限期暂停营业的有8.978万家,占52.2%;等待办理解散手续的3.35万家,占19.5%;已完成解散的4.874万家,占28.3%。政府报告称,暂停营业者多为短期内“冻结”以缓解压力,或进行重组、寻找新机会后再决定是否恢复;前9个月已有约7.426万家企业从暂停状态恢复运营。
从行业和规模看,约75%的退出企业从事贸易、服务,而非生产;90.6%的退出企业注册资本低于100亿越南盾,近55%运营时间不足5年。政府认为,这类企业规模小、成立时间短,在组织生产经营、寻找市场和维持运营方面更容易遇到困难,同时面临电子商务发展和消费行为变化带来的竞争压力。
新设企业的规模结构有所变化。注册资本在1000亿至1万亿越南盾之间的新设企业有1500家,同比增长29.3%;注册资本超过1万亿越南盾的超过200家;注册资本50亿至100亿越南盾的组别增长8.9%。补充注册资金超过5000万亿越南盾,同比增长6.1%。政府报告评价,大型资本企业进入市场,有助于在大量中小企业之外补充具备更大生产组织潜力的企业力量。
政府将企业退出视为竞争和经济重组过程中的常见现象,并称这在发达经济体亦有记录,退出并不一定意味着终止经营,企业可能在条件改善后以新模式重返市场。为减少退出,政府表示将继续完善制度、疏通投资经营堵点,推进分级授权和从事前审查转向事后监管,实质削减经营条件、行政手续和合规成本,并支持企业拓展市场、提升竞争力、加强与外资企业及大型企业和中小企业的联结,定期与商界对话解决困难。







