为宁顺核电项目区域内土地使用者的特殊支持政策

司法部最近组织了一次会议，审查政府决议草案，该决议规定了在宁顺核电项目实施过程中，国家收回土地时，为土地使用者提供支持政策，确保生计、稳定生活和重新安置。

“特殊机制的应用需要在法律上严格解释，避免随意性”

在会议上，司法部副部长阮青秀表示，在特殊、例外情况下提出支持政策，不完全遵循现行法律的一般规定，如《土地法》或《国家预算法》。

这一机制基于国会第206号决议的精神，旨在彻底解决项目的障碍。

然而，阮青秀也指出，特殊机制的应用需要在法律上清晰、严格地解释，避免随意性，并确保合宪、合法、法律体系的统一性。

因此，司法部副部长建议集中澄清在宁顺核电项目中建立支持居民机制的法律基础和问题。

同时，建议起草主导机构（农业与环境部）和庆和省澄清应用第206号决议的依据。

同时，全面审查根据六项审查标准的内容，包括颁布政策的必要性；适用对象、原则和实施程序；与党和宪法方针的一致性；与国际条约的兼容性；确保实施的财政资源；以及立法技术要求。

及时为居民提供支持政策

在会议上，起草主导机构的代表表示，决议草案的制定旨在及时为在宁顺核电项目实施过程中，国家收回土地时，确保生活、生计、有住所的土地使用者提供支持政策。

此外，减少投诉的发生，获得人民的共识，稳定地方的安全、政治、社会局势。加快项目场地交付进度，疏通资源，促进经济增长，融入国际。

决议草案有5条，规定了在宁顺核电项目实施过程中，国家收回土地时，为土地使用者提供支持政策，确保生计、稳定生活和重新安置。

具体是规定支持在2014年7月1日之前稳定使用但来源为侵占、占用的农业土地使用者；规定支持从2014年7月1日到第174号决议发布之前稳定使用但来源为侵占、占用的土地使用者。

参加会议的庆和省人民委员会领导代表表示，地方已全面审查相关情况，并根据具体分类每组对象制定支持方案。

省代表还确认已完成100%相关情况的土地来源和使用过程的确认，同时承诺不扩大已审查名单之外的对象，以避免政策套利。

关于进度，地方在2025年完成场地清理以在2026年第一季度及时启动项目方面面临巨大压力。因此，尽早颁布特殊机制被视为先决条件。

（编译：Ivy 越南网；审校：Momo；来源：越南中文社）