“地基建好后，准备安装电塔时，居民竖起围栏，挂上土地纠纷告示牌，阻止施工。”富国岛-南富国岛110千伏输电线路项目指挥长阮春长说。该项目旨在为明年举行的高级别APEC会议服务。
该项目有79个电塔位置，目前仍有7个位置未移交，甚至被重新占用。在第60号电塔（Suối Lớn街区），土地已于去年底移交，承包商已完成地基部分。然而，当转向安装电塔时，一户居民用铁皮围栏围住，封锁入口，理由是影响了后面地块的通道。
“我们陷入多重压力之中。”阮春长说，并表示进度紧迫，而人力有限，单位还需安排人员看守价值超过20亿越南盾的物资。
不仅是这个项目，为APEC服务的三个电力工程仍未完成征地，尽管计划在11月通电。截至4月中旬，220千伏变电站还有3户未移交；富国岛-北富国岛110千伏线路有43/75个电塔位置未施工。此外，24个位置因林地用途转换手续受阻，而旱季施工时间只剩下不到两个月。
据南方电力总公司称，移交延迟主要是因为线路长，影响多户居民，测量工作量巨大。一些地区的补偿价格低于市场价，导致居民未达成一致，引发长期投诉。
此外，土地变动和手续变化也给管理带来困难。一些地块多次转让，难以确定使用者。对于阻碍施工的情况，强制执行不能立即进行，因为必须经过动员、对话、完善法律文件等多个步骤。
征地也是其他许多重点项目的瓶颈。连接富国岛机场与APEC会议中心的ĐT975线路（规模为10车道）仍有约4公里受阻，其中2.5公里未移交，还有15个违规建筑未处理。
在城市项目组中，Bãi Đất Đỏ混合城市区仅达到超过46%的净地（总面积超过88公顷中的近42公顷），未满足同步实施的要求。
Sun Group BT项目总监阮进合表示，施工约6个月后，ĐT975线路的许多部分因征地受阻无法同时实施，影响了紧急项目的进度。
据阮进合称，缺乏征地导致施工被分割，无法连续进行；有些路段已开挖但没有填土位置，因为相邻区域未移交，降低了机械效率并增加了成本。项目目标是在明年4月30日前完成，但如果障碍不早日解决，有延迟风险。
为服务2027年APEC，安江省实施21个项目，其中16个项目需要征地，总面积约1,050公顷。收回面积超过912公顷，影响近4,000户居民；约2,906户符合重新安置条件。
富国岛特别行政区人民委员会主席陈明科表示，目前最大的困难是重新安置政策，因为许多人在农业用地上建房。这也是当地多年来存在的现状。根据规定，这些情况没有重新安置政策。如果搬迁、拆除，居民将无处可住。
“超过1,000户属于这种情况，这是一个非常棘手的问题。”陈明科说，并补充说目前土地基金仅满足约100个临时住所名额，而重新安置区正在建设中。
富国岛建议上级部门考虑为这一群体制定重新安置机制，同时动员投资者提供资金，让居民早日移交土地。长期来看，当地提议为低收入人群开发社会住房。
此外，政府还加强动员，与每户居民直接对话以解决障碍。同时，电力、电信、供水等基础设施冲突也正在由当地协调处理，预计将早日完成。“我们正在努力确保进度，尽量减少对承包商的影响。”陈明科说。
（编译：Eric 越南网；审校：Fang；来源：越南中文社）
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